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中评月刊:英国战略转型对当前国际关系启示

http://www.CRNTT.com   2024-08-31 00:03:02  


 
  2021年9月英美澳三国联合建立的“三边安全伙伴关系”(AUKUS)正是英国在“印太”两大支柱合流的表现之一。对于英国而言,“AUKUS”为其在新形势下提高在美国盟友体系内的地位提供了宝贵的契机,也为英国在“印太”拓展政治、安全、经济影响力提供了可供参考范式。英国采取上述决策,是其希望通过坚决向美看齐的表态巩固其在美国同盟体系中的超然地位,确保其在英美“特殊关系”框架下既得利益的稳定存续乃至进一步拓展。

  由此,在战略上,英国紧跟美国“印太战略”,加速卷入“印太”。其积极配合美国强化“五眼联盟”,在2022年6月加入由美国牵头发起的“蓝色太平洋伙伴关系”,又在2023年7月成功加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协议》(CPTPP)。此外,英国更积极在“印太”地区强化美国域内外盟国间的串联。2023年1月,苏纳克与岸田文雄签署《互惠准入协定》,允许两国在对方国家部署武装力量。同年11月,苏纳克与尹锡悦举行双边会谈,双方签署“唐宁街协议”,将双边关系提升为“全球战略合作伙伴关系”,并宣称将在台海、南海、朝鲜半岛等地区采取共同一致立场。2024年4月,英国政府宣布将自2025年起与美日在“印太”开展定期联合军事演习,并将派出航母打击群访问日本。

                   四、英国近年战略转型对中英关系的影响

  在战略部署上紧跟美国卷入“印太”的同时,对“印太战略”所针对的中国,英国的态度却不乏摇摆暧昧。近年上台执政的苏纳克政府,既表现出继续奉行价值观外交、对华“放狠话”的强硬一面,同时也展现出相对务实并谋求缓和对华关系的一面,呈现明显的“两面性”。

  苏纳克在当选首相之前曾宣称中国是英国经济与安全的“长期头号威胁”。上任伊始,苏纳克就在与美国总统拜登通话中炒作“中国挑战”。此后不久,苏纳克更公开强调要采取“强硬实用主义”政策“对抗中国”。其不仅宣布中英两国“黄金时代”已经结束,还宣称中国对英国的价值观和利益都构成了系统性的挑战。但是,2022年11月第17次G20峰会期间,苏纳克却又表示,英国重视中国在国际体系中发挥的重要作用。鉴于中国在世界经济中举足轻重的地位,英国必须与中国对话,妥善处理分歧,共同应对全球性挑战。 


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