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高铁时代春运如何实现轻松转身

http://www.CRNTT.com   2010-01-06 11:50:10  


被称为“人类历史规模最大的周期性大迁徙”的春运将正式展开
  中评社北京1月6日讯/《燕赵都市报》今天刊登评论员单士兵的文章“高铁时代春运如何实现轻松转身”,作者表示,“真正做到以民生福祉最大化为权力诉求,真正践行现代政府应有的良好行政品质,其实绝不是要等到发生天灾让民众承受无边沉痛才开始痛下决心还利于民,而应该在日行的公共管理中,始终不与民争利。”文章内容如下:

  春运这场国家年度大考终于又将拉开大幕。1月5日上午,铁道部公布今年铁路春运方案,今年春运将从本月的30日正式启动,到3月10日为期40天。其中,节前15天节后25天,铁路部门预计,春运期间将有2.1亿人次乘坐火车出行。

  如果让民意为这些年春运打分,我相信很少有及格的。只要回头审视一下,就会发现无论哪一年的春运都演绎了太多的沉重与悲情。春节原本是中国最为隆重的传统节日,幸福喜庆本应是节日主题。然而,民众在这个节日的回家之旅,却总是会成为“伤心之旅”。

  年年都春运,年年盼不同。而公众可能对今年的春运抱有希望最大。原因显而易见,一方面是看到了政府的决心,前些天交通运输部称,围绕今年春运,有关部门在运力方面提前做了安排,不管是陆路还是水路,都不会出现一票难求甚至买不到票的情况;另一方面就是客观运力的提升。2009年中国已经初入步入高铁时代,此前铁道部也预估在春运期间,武广高铁将极大缓解武广线的运输压力。

  就客观条件来说,让沉重多年的中国春运实现轻松转身,现在应该说具备特定的能力了。只要相关部门真正能把决心落实到位,中国春运让公众给出一次满意的打分,应该不是太难的事。但是,与客观条件相比,现在最让人不放心的恐怕还是相关部门最后的主观态度。针对前些天交通部承诺春运不会一票难求,铁道部就迟迟未表态。我觉得,如果今年春运仍然还不能实现轻松转身,根本原因在于相关部门不愿意痛下决心让利于民。

  不必讳言,现在的春运已经成为一块巨大的经济蛋糕,在相关利益驱动下,本身已经形成了极其复杂的博弈。比如部门利益最大化,垄断行业暴利化问题,都可以在春运中清晰地表现出来。问题是,春运从来也不只是个经济问题,它还是维系着庞大流动人群的人身权、财产权、健康权等等权利的社会问题,关系着公民的人格尊严。面对强大的公共安全与公共秩序难题,相关部门与一些垄断行业难道不应该始终站在公共利益的立场上,通过让利于民来使春运成为一个国家民众的“幸福之旅”吗?

  有一个例子很有说服力,但也赋含着强大的悲情。那就是在前年冰雪灾害横行的时候,为了求得道路最大程度地快速畅通,在政府部门一纸命令之下,各地纷纷要求收费站放行,这样的让利行为,就曾在很大程度上解决了拥堵问题。真正做到以民生福祉最大化为权力诉求,真正践行现代政府应有的良好行政品质,其实绝不是要等到发生天灾让民众承受无边沉痛才开始痛下决心还利于民,而应该在日行的公共管理中,始终不与民争利。

  现在中国已经初步进入高铁时代,在过去的一年,已经投入运营的不仅有最近颇受关注的武广纵向高铁,之前武汉经过合肥南京到达上海的横向高铁也实现营运了。这些高铁一出生就是高票价姿态开始了疯狂捞钱之旅,为此深受公众诟病。在铁老大凭借垄断地位掠夺民生利益已经许多年的今天,在春运让中国民众支付过太多苦难的今天,在应对春运的客观运力已经大为改观的今天,能不能给春运一次轻松转身的机会,说到底,也就在于相关部门到底能不能下定决心,真正让利于民,给回家的旅客发上个红包,让他们一路轻松。