【 第1页 第2页 第3页 】

推倒新建小学只能是城市的悲哀

http://www.CRNTT.com   2010-01-27 13:56:45

表面上，学校“短命”是政绩的牺牲品，实际上是对决策者的监督缺失不够所致。没有公众的参与，没有各方的监督，决策者就会毫不顾忌按照自己的想法随心所欲，至于落实科学发展观，更是一句空话。（作者：堂吉伟德） 新闻链接二 中央经济区咋就容不下一所学校   　　福州市一座小学刚刚完工，投资1500多万的校舍便面临拆迁，因为政府在校址要建中央商务区。当地教育局局长黄英明说，这是大手笔。一些家长不能理解拆迁计划，已和学校进行了几次沟通。居民毛秀贞说，把1500万拿去盖山区贫困的小学会盖几十所。（1月26日 中国广播网） 　　据了解，该小学已经有100多年的历史，在附近算小有名气。原来的老校舍只是一幢两层的小楼，非常陈旧，一度成了危房。在当地几届人大代表的不断呼吁下，台江区政府终于决定投巨资将学校彻底翻新。然而，政府投资1500万刚刚落成，却就要面临拆迁的命运，不要说当地的市民接受不了，作为新闻读者的我们也想不明白：1500万的庞大教育投资啊，怎么能就这么一拆了之？如此所造成的公共财政浪费，谁来承担？有关部门到底作何解释？ 　　一所投资1500万的学校会平空从城市中冒了出来，肯定是列入了政府的城市建设规划且得到了批准，可在短短2年间，这所学校就从列入规划走到了被规划排斥在外的悲惨境地。如此种种，不管原因为何，最起码暴露出一个值得拷问的问题：城市规划缺乏长远发展的视野，朝令夕改，其规划的科学性与规范性，颇值得怀疑。倘若这个问题认识不到，城市管理者以后就不用干别的了，大抵整天忙着“拆东墙补西墙”，这边建了那边拆，一拆一建中全是推动经济发展的“GDP”啊！  　　当地教育局局长黄英明说：“是要拆掉、就是要拆掉。我们这福州市找来找去，沿江这个地方是最好的一个中央商务区。市政府的重点工程啊。听说这个地方会变得非常美丽，福州的品牌，世界之最的一角。”建设“中央经济区”或者无可厚非，为此进行适当的统一拆迁也符合城市发展的要义，但纵然是如此，似乎也没有必要活生生让一所刚建设完成的学校“付之一炬”——我就在想，在官方认为美丽繁荣的“中央经济区”里保留一所学校又能如何？我觉得，这并没有太高的运作难度，对局面的规划适当进行某种细微性的调整就足矣。这样，一来可以避免巨大的浪费，二来可以丰富新经济开发区域的功能建设，何乐而不为呢？ 　　所谓百年大计，教育为本，再也没有什么比教育更重要的事情了。如果说城市规划缺乏“规划”令人遗憾，那么，“中央经济区”容不下一所学校就令人揪心。按照这种心态，凡是建设“重点工程”，似乎都可以拆除一切——学校挡路拆学校，医院阻碍拆医院，就怕这样拆来拆去，不但拆去了大量的公共财富，同时也拆走了政府的公信力和民心哟。（作者：陈一舟） 新闻链接三 “最短命学校”缘于唯GDP论  　　福州市台江区内一所投资1500多万，刚刚全部完工的现代化小学即将面临拆迁。有网友称这所使用不到两年的祥阪小学是史上最短命的学校。两年前经政府规划批准，投巨资翻新校园，刚刚建好又重新规划，为建重点工程责令拆除，有关部门的规划为何朝令夕改？资源的浪费有谁来买单？（1月26日 中国广播网 ）  　　资源浪费了，纳税人的钱白白打了水漂，但有一样“增长”了，那就是“GDP”。2009年7月16日，广东省委书记汪洋表示，我们有的GDP数字很好看，但并不是增加了社会财富，是浪费了社会财富。比如讲，建大桥，这是GDP，让大桥塌了、拆了又是GDP，再建一次大桥还是GDP，这样干了三次GDP，浪费了大量的社会财富。拆了学校，就要重建新学校，还要建“闽江北岸中央商务中心”，GDP就上来了。  　　有关资料显示：从1985年建立相应的核算制度以来，GDP核算已经成为我国宏观经济管理部门了解经济运行状况的重要手段，亦是制定经济发展战略、中长期规划、宏观经济政策和干部考核的重要依据。过份依重，以至于形成“唯GDP论”，这就会适得其反。助长了一些地方惜以牺牲环境和浪费资源、甚至以扩大社会矛盾的代价求得“GDP增长”。这不仅影响到经济健康发展，甚至冲击社会和谐。  　　“最短命学校”缘于“唯GDP最长命”。“唯GDP”之害，可以说“地球人都知道”，但“唯GDP”却依然“长命百岁”，一切为GDP增长“让路”，一切为GDP增长“开绿灯”，牺牲一切也不能“牺牲”GDP……曾经有官员抛出“雷”人之语：“经济越发达的地区，水越黑。”之所以“唯GDP最长命”，关键在于相关考核体制与制度设置成了“长生药”、“不老丹”。  　　有关专家指出：戒除唯GDP论需要切实的制度建设，需要适应科学发展的考核机制。分析成因，地方政府对GDP的迷信和推崇，根源在于激励机制出了问题。建议将更多的科学合理的指标纳入地方官员政绩考核体系。其实，一些地方已经在尝试，诸如“绿色GDP”的试点等，但只开花未结果。正如早些年统计部门官员所说的，“绿色GDP这个概念虽然是一个很好的概念，但是想要把它付诸实践又是非常非常困难的。”  　　不能从制度上、体制机制上彻底扭转“唯GDP论”，别说是一所学校，恐怕很多建设都会成为“最短命”。事实上，“拆了建、建了拆”的模式还少吗？或是规划不当，或是“发展所需”，但本质上讲，还是“唯GDP”思维的延伸。“唯GDP论”不会自动“寿终正寝”的，让其“最短命”，惟有制度创新与体制机制改革。（作者：冬雪草）

【 第1页 第2页 第3页 】