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中国社会主义共同富裕的五大基本任务

http://www.CRNTT.com   2010-02-08 08:28:36

实际上，中国城乡差距之所以大，基尼系数之所以高，一个深层次的原因是，因城市化滞后和转移速度相对比农业生产增加值比重下降慢。因此，缩小城乡差距最有效的办法是，通过推进和加快城市化，转移农村和农业中过多的人口和劳动力，以使其与日益下降的产出相适应，才能从根本上抑制和缩小城乡发展和收入不平衡，抑制全国总体基尼系数的扩大。 　　通过创业和发展小企业公平地创造和分配财富 　　文章表示，建设中国特色社会主义，追求共同富裕的重大任务之二，是通过鼓励创业，发展小企业和扩大服务业，增加就业，富裕人民，来缩小居民之间的收入差距。我们过去的历史证明，纯粹的生产资料公有制和计划经济，虽然分配上可能公平，但是，没有效率，浪费很大，社会和经济发展没有活力和动力。靠走回头路，去谋求公平，肯定是走不通的。 　　也有的学者提出，主要要加大社会再分配的力度，来缩小三大差距，实现社会的公平。我们要看到，中国正处于从农村社会和农业经济向城市社会和现代经济转型的过程中，还是一个发展中国家，生产力还不发达，财力也并不雄厚，大量的人口要从农村转向城市。如果不从创造更多的财富出发实现公平，而是盯着现有的并不雄厚的财富，力不能及地去追求公平，结果只能是福利早熟，跌入拉美陷阱。 　　我们需要的是，在中国共产党的领导下，形成一个经济和社会发展有动力和有活力，并且共同富裕的社会。反思改革开放以来我们的经济建设工作，为什么不知不觉中造成了这样大的居民间的收入差距?实际上，与我们的发展模式有关。 　　30年来，从经济增长的速度来看，成就是值得肯定的。但是，从东亚、拉美、印度、中国四种发展模式的比较看，中国居民间收入差距较大的一个非常重要的深层次原因，在于我们的发展方式：1、在经济发展的企业规模结构上，各地各级政府重视大企业和特大型企业的发展，因为大企业和特大企业，GDP增加快、财政税收多;从战略、体制、政策等方面，忽视小企业的发展，并且创业和小企业发展的环境较为恶劣;结果，大企业和特大企业发展的规律是越来越多的资本用越来越少的劳动力，其利益主要是大资本与政府之间分配;而能大量产生中等收入者，能因增加就业而减少失业贫困人口的小企业却发展不足。这就形成了分配不均衡的一个深层次基础。2、在经济发展的产业结构上看，不能使人民富裕的第一产业，虽然在增加值占GDP比率方面下降很快，但是，其中就业的劳动力相对过多;第二产业由于劳动者成本的上升，资本集中和集聚，技术进步，资本有机构成提高，需要用相对越来越多的资本容纳相对越来越少的劳动力，甚至要从工业部门中挤出劳动力来;而能大量发展小企业，能大量吸收容纳劳动力就业的第三产业，在同样的人均GDP水平上，与世界许多国家相比，增加值滞后了20-25个百分点，就业比率滞后了25-30个百分点。在现代分配流程上看，工业越是现代，资本和政府分配得越多，而服务业发展越是充分，劳动就会分配得越多，因失业而贫困的人口就会减少。 　　有的学者认为，要通过发展国有经济来实现公平。实际上，国有经济由于组织成本太高，在小企业和一般性服务业中是很难生存的。而且，实际的经济流程中，国有大企业在国民经济中的比重越来越高，只能使资本、企业领导和员工以及政府分配得越来越多，使居民间的收入分配和政府与居民间的分配格局恶化。 　　我通过研究发现，追求生产资料的高度公有制，并不一定会有人民富裕和分配公平的结果。如拉美曾经大力发展国有经济，其基尼系数是全世界可能最高的地区;印度在民主制度下，实行了计划和国有经济，人民并没有因此而普遍富裕。反之，韩国和中国台湾地区发展了小企业，扩张了服务业，其社会财富较为公平，基尼系数是发展过程中最低的地区。这说明，我们过去的传统社会主义理论，从各国包括中国各地实践的检验看，可能存在着重大的缺陷。

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