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“他信王国”会否在审判台上坍塌?

http://www.CRNTT.com   2010-03-06 10:10:55  


 
  漫长的军人掌权期间,军方始终坚持“专家治国”,使得行政官僚和司法官僚逐渐发展成为独立的政治力量。1992年军方退出政坛后,90年代民选政府更迭频繁,更是助长官僚集团的气势,常务官的权力不断扩张。但是,随着他信的上台,官僚集团的生存空间却是不断受挫。通过2002年的行政机构改革,各部委普遍受到冲击,曾号称“小内阁”的内政部,更是被肢解削弱,再难成为常务官对抗政务官的中坚。于是,尽可能地延缓行政体制改革进程,也就成为官僚集团的首要目标,而推翻他信政府,则是其中的关键。

  他信另一个得罪的对象,是议会各政党。

  “贿选-入阁-舞弊-贿选”一直是泰国议会“政治掮客”的生存之道。90年代泰国政府更迭频繁(8年换了4届)的根本原因,就在于各小党都在待价而沽,遇到更好的条件就立即跳槽,从而导致原有联合政府的垮台。但是,随着(他信)泰爱泰党的崛起,小党的生存空间迅速萎缩。不仅是自由正义党、新希望党、国家发展党从2001年到2004年先后被泰爱泰党吞并,即使是曾经的第一大党民主党,其议席比例也从1996年的31.3%降至2005年的19.2%。随着2005年泰爱泰党横扫下议院75.4%的议席,实现泰国历史上首次“一党执政”后,更是摆出“顺者昌,逆者亡”的强硬态势,不仅将曾经的盟友——泰国党扫地出门,而且还狠挖墙脚,使得泰国党原有的三驾马车仅剩党魁班汉的孤家寡人。

  正是生存危机的压力,迫使民主党、泰国党、大众党放下恩怨,在2006年4月联手抵制下议院选举,使得他信通过选举化解政治危机的计划破产。泰爱泰党被强制解散后,尽管民力党继承了最大份额的政治遗产,但其他政党也颇有斩获:民主党在2007年12月的下议院选举中赢得34.4%的议席,创下建党60多年来的新高;泰国党则不仅收复议席失地,而且还如愿以偿地再次入阁。

  从社会阶层的角度来看,他信也触怒了泰国广大的中产阶级。

  对于大多数上世纪七八十年代发展起来的城市中产阶级而言,国家的贸易壁垒和财政补贴是维持他们经济地位的重要保障。但是,作为跨国企业、金融财团和新技术资本的代表,他信政府所追求的却是进一步的对外开放和全球化。他信执政期间,一直在积极推动双边和多边自贸区谈判,其间的不少举措都已深刻影响到国内缺乏竞争力的产业。此外,他信所提倡的产业结构调整和国有企业改革,更是从根本上危及了众多中产阶级的生存空间。于是,随着民盟的振臂一呼,曼谷城市中产阶级中的利益受损者,就有不少加入反他信的队伍。

  此外,他信“刚愎自用”的强硬CEO作风,也使得他在处理与学者和媒体的关系时,不断地四面树敌。特别是泰国国王,曾相当看好作为少壮派政治家的他信,但由于他信一味坚持“消费主义”理念,而对国王倡导的“知足经济”理念(强调适度发展、勤俭克己、规避风险)置之不理,双方关系最终破裂。

  可以说,他信执政期间,实是将能得罪的和不能得罪的,都得罪了。这才导致在2006年的政局动荡中,各派反他信政治力量相继登场,轮番上阵,并由军方给予最终一击,使得泰国有史以来最大的政党在鼎盛之时土崩瓦解。

“民意”:农村包围城市

  泰爱泰党解散了,但民力党崛起了。1998年与泰爱泰党同期成立的民力党,一直是名不见经传的小党,甚至从未取得过政治议席,但在继承泰爱泰党的资源后,却一举跃升为泰国第一大党。他信虽然被禁止从政,而且被迫流亡海外,但对泰国政局依然有着莫大的影响力。从民力党的崛起到沙马的上台,都不难看到他信的影子。那么,究竟是何种原因促成了他信的政治强势? 


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