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李铁:国外为什么没有央企“地王”

http://www.CRNTT.com   2010-03-27 08:27:16  


说到最近一个接一个出现的央企“地王”,公众的反应几乎可以用“有口皆呸”来形容。
  中评社北京3月27日讯/说到最近一个接一个出现的央企“地王”,公众的反应几乎可以用“有口皆呸”来形容。但也有央企的人不服,说是市场经济,为什么只许民企做房地产赚钱,而不许央企做呢?

  国有企业在世界各国都存在,市场经济并不排斥国企,而且在很多国家,一些处于垄断地位的国有企业的公众形象相当好,深受公众喜爱。同样是国企,为什么国外没有央企“地王”,为什么人家的国企不挨骂呢?

  国企的定位

  美国在建国70年之后才有了第一个联邦所有的国有企业——19世纪40年代在华盛顿建立的国家博物馆。它的诞生相当偶然:英国科学家詹姆斯.史密森在遗嘱中指定将55万美元捐赠给美国,要求建立一个旨在“增进并传布知识”的机构。又过了差不多60年,美国才有了第二个国有企业,即1904年建立的巴拿马铁路公司。第一次世界大战时期,为适应战争的需要,美国建立了不少国有企业,但战后多半都撤销了。

  总的来看,美国的国有企业大多是在特定历史条件下,为解决特定问题或有特定背景而产生的。美国人对待开办国企极其谨慎,他们奉行一条原则:国企能退出的尽量退出,只有在私人无法做或做不好的领域,不得已才由国家或政府去做。美国的国有企业主要分布在邮政、军工、电力、铁路客运、 空中管制、环境保护、博物馆和公园等不得不依靠政府出面的行业。

  也就是说,美国的国企是专门用来啃硬骨头的,而不是去和私企争肥肉的。它们存在的核心意义,绝不是盈利,不是为政府创收,而是提供公共服务。 


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