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20年后看东欧转轨

http://www.CRNTT.com   2010-04-21 08:38:11

福利政策。在国内就听他们东欧说，现在的街头抗议又回来了，90年代我在那里时，街头抗议很多，然后就没有了，现在为什么街头抗议又回来了。这次去波兰也解惑了，现在选举都打社会福利牌，农业补贴、地区民众补贴，大量从欧盟拿钱，左中右在经竞选中，都是打福利牌，基本上形成的状态，投资来自于欧盟，出口也是面向欧盟，预算立法方面都达到欧盟的标准，基本上形成了政治靠美国、经济学欧洲，安全依赖北约。 　　他们目前生活水平比1990年提高了50%—70%，已经达到老欧洲平均水平的60%，过去是无自由而有保障的计划形势下的福利，比中国的福利意志要高。比如波兰，波兰没有搞集体化，但因为农业人口比重不是很大，农民本来就有独立农场，作为执政的统一工人党和教会都相尽职能，大家都在讨好农民。70年代初，农民就拿退休保险、医疗保险，但是这是国家能给你就给你，所以叫无自由有保障；现在不一样，现在是选举上来，老百姓要的，现在是自由也要，保障也要。社会主义状态下的福利，是以自由交换安全的“被动福利”，什么叫“被动福利”，人与生俱来有三种要求，一是自由、一是福利、一是安全，有些人愿意拿自己的自由来换安全，所以我把我的自由交给你，但你也要保护我。现在不一样了，现在追求福利最大化，他们要求跟老欧洲的标准一样，在老百姓看来医疗、免费教育、养老这是政府应尽的职责，公共服务必须经过老百姓同意。因为我们交了税，就应该给我们提供，所以哪个政策福利搞得好，支持率就高，但是有一个问题，这些国家财政都比较困难，波兰总统的座机，为什么1974年服役的，26年以后还在用？一个就是他们的财政主要用于公共事业，另一个是受到监督，不能随便用纳税人的钱，还有一点，这些国家普遍民富国穷，想纳更多的税，老百姓不同意，税收不能过高。波兰和中国不一样，我们现在几桩大事情，国家花钱像流水一样，但是这些国家，真的是拿不出很多钱，很多人到我们这里，就说“哎呀，中国真有钱”。各个政府都感到力不从心，因为在竞选条件下需要讨好民众，许诺加大福利补贴，这是竞选的一个法宝，所以在竞选前必定有游行示威。所以现在有人说，游行示威又回来了，但是和过去不同，现在的游行示威都是在竞选前，而且主要是福利诉求，不是政治诉求，因为政治上的平台已经建立，这种福利诉求给到手的东西是不能再吐出去的。比如匈牙利曾经取消了给出的福利，那么社民党的威望立刻就降低了。现在基民盟要选举，答应加大福利，因为减少福利是要得罪人的。这就是现在有很多街头运动，他们认为拿准了政府和政党，这个时候，游行提出来的要求是最容易得到满足的。 新欧洲国家的“民粹主义” 　　民粹主义是从旧体制向市场经济转轨中，从“强人政治”向“常人政治”转轨中出现的，尤其是在过程当中，国家的控制能力减弱，转轨的方式不公正，是自上而下的，一部分人承担代价，一部分享受成果，从而导致贫富分化、腐败盛行、失业率上升、痛苦期延长，人们就会觉得不安全，精英主义出了问题，于是向后看，把外部世界妖魔化，逃避自由，呼唤铁腕，这个时候民粹主义就会出现。东欧国家根据转轨的好坏，可以看出民粹主义情绪的强弱，一般来说，民粹主义崛起会打乱左右翼的分野，排外，没有保守，也没有激进，推崇整体主义，导致年轻人尚武，反对普世价值。俄罗斯民粹主义比东欧国家强，一个典型的表现，普京动不动秀肌肉，开开飞机、骑骑马，俄语当中有新的词汇经常都是黑话，我们原来老认为黑话一般是上不了台面的，但是普京为了讨好一些年轻的选民，他老用，现在反而成了高雅的词汇，正式场合当中，经常会有人用，这是民粹主义在语言上的一种反映。民粹主义基本上是对现实不满，又苦于传统理想破灭后一种浮躁、盲目情绪的宣泄，一般有一些特征，对危机的强烈反应，倾向于向后看，敌视代议制民主；把他们所偏爱的群体理想化并以此作为辨识自身的依据；作为一种思想意识缺乏核心价值，又可称之为“空心化”；伊塞亚•伯林所说，民粹主义具有“灰姑娘”情结，它要在“众多的脚中寻找水晶鞋的真正主人——灰姑娘”，“易变性”是它的代名词。 　　总体来说，这些国家的民粹主义思潮比俄罗斯和巴尔干国家要弱得多，但是仍然有，尤其我们去的时候，入盟以后，社会共识降低，民粹主义出现，甚至出现扩大的趋势。他们基本上都是以弱势群体代言人的面目出现，反对权贵，反对经营，就像保罗塔格特所说：“民粹主义是一张晴雨表，透过它，我们可以诊断代议制实行的好坏”，从这些国家民粹主义情绪中，我们就可以判断经济转轨的结果。 　　这些国家因为比较规范一些，所以没有出现倒算的情绪，也少有“仇富仇官”排外向后看的社会浪潮，不满情绪通过公民社会，通过政党的选举法律程序释放，所以并不太明显，老人当中有怀念过去，主要是怀念自己的青春理想和社会福利，并不是对体制的怀念，但你并不能说民粹主义滋生的土壤就不存在。 　 　　至于俄罗斯，俄罗斯现在有“斯大林热”，现在普京政府也有意识地把斯大林的东西取其精华，使人们觉得那个时候其实也蛮好的，而且那是一个强大的俄罗斯，莫斯科司机开车跟我们说，现在美国动不动就对我们指手划脚，如果是在苏联时期美国人敢吗？我就说，中国写了一本《中国不高兴》。他说，俄罗斯满大街都是不高兴（现场笑），本来是两个超级大国，现在落为二等国，动不动伸出热脸去贴人家的冷屁股，你说我们能高兴吗？没有同样名字的书，但是我们满大街不高兴。 　　由于东欧国家的政治稳定是入盟的首要条件，完成入盟夙愿以后，这个压力就消失了，横向的比较尺度发生变化，而且和老欧洲比较心里有一个落差，还受到德国纳粹的比较，所以也有民粹主义的出现。 　　2009年匈牙利就有2500名光头党上街，保加利亚“争取欧洲发展公民党”异军突起，在2009年7月大选中获得39.7%的选票和116个席位，成为第一大党，这个政党就带有明显的民粹主义色彩。其“公民党”象征性的人物、现任总理的是被称为“保加利亚的普京”的鲍里索夫，他曾是保共领导人日夫科夫的贴身警卫，后来给国王西内昂二世当过保镖，又是强力部门内务部的秘书长，而且也像普京一样是一个喜欢“秀”肌肉和摆弄武器的猛男，年轻人非常追捧他，要强化权威掌控、建立钢性政府、惩治腐败。巴尔干地区转轨跟东欧不太一样。 　　我的时间已经到了，内容很多，我就不讲了，现在留给大家互动。谢谢。

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