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高雄论坛:县市合并 政治生态如何变 | |
http://www.CRNTT.com 2010-05-14 00:19:36 |
产业不能流失高雄要做别人没有的东西 所以我觉得产业不能流失,关键在于发展什么样的产业。我们刚才谈到科技产业,我个人感觉高雄来不及,高雄怎么可能跟竹科、中科比?不要说竹科跟中科,连南科都没办法,现在连路竹都比高雄市强,高雄市现在根本没有科技业,现在才开始起步根本赶不上。 我个人感觉高雄要做别人没有的东西。各个县市当中,我们高雄有什么别人没有的?我们常在讲高雄有空港也有海港,我们空港就是机场,但是这几年来由于在我们可能处于比较封闭的状态,开放的过程里失去了发展的机会。 例如我们有海港,海港里面又分成商港和渔港。商港刚刚校长才说,我们从第3名掉到第13名。县市合并后的市长,市长的权力会更大,我们要的不只是县市合并,甚至是要把港跟市做合一,因为都已经合并了,再不做是讲不过去的。 再来谈到渔港,前镇渔港曾经是整个亚洲地区最大的,它一年的营业额曾经高达四、五十亿。除了前镇渔港还有兴达渔港,还有小港渔港未会来做游艇的渔港,怎么把这些渔港休闲化?怎么把我们的渔产品精致化?因为我们去日本参观,所有日本的渔港都漂漂亮亮,值得我们参考。 合并似乎不像当初设计得那么理想 当初县市合并案提出,第一次我是反对的。吴敦义院长那时当秘书长,南下高雄来,我跟他说我反对的原因是什么。整个财政收支报告里面,市政府给我们的报告是说合并以后,按照统筹分配税款当中的依人口数分配税收,我们可以增加113亿的税款收入,但是当时却没有想到台南也合并了。 我算了以后才发现,现在实际上增加的,与当时市政府跟我们所讲的短少了70几亿。但我们问他们合并之后本来应该是“中央”要补助高雄县的,现在却变成院辖市自己要去承担的数额,要多达100多亿。高雄县一些比较边陲的地区期待经过合并带来整个资源的挹注增加,缩小城乡差距;高雄市民是担心合并以后财政收支恶化,连自己高雄市都照顾不好! 我们市长被赋予的实际权力更大,甚至未来据我了解要有三个副市长。我们的公务人员里面按照280万的人口配置,高雄市现在有将近8000多个员工,高雄县有3000多位,包括老师在内,但合并以后相当于台北市的规模;台北市现在有15000多个员工,我们公务人员可以增加四、五千个,这些公务人员怎么投置到各个乡镇、在效能上补足早期高县乡镇市民有事找乡镇市长、乡镇市民代表的空窗期?未来这些公务人员要去取代一些传统架构的服务功能。 |
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