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吉尔吉斯改制前途未卜

http://www.CRNTT.com   2010-07-05 10:19:16

三是外部势力是否认同。俄罗斯总统已经公开表示了吉搞议会制的反感，这很大程度上也反映了中亚其他总统制国家的心声。毕竟，谁也不愿身边出现一个“异类”。但也有分析家认为，这只是保守派对议会制根深蒂固的政治偏见的暂时反应。在美国、欧盟、联合国、欧安组织等主要国际力量都已表示出对吉改制的尊重和认可的大趋势下，俄罗斯和其他中亚国家不会主动给自己戴上一个干涉吉国内政、阻碍地区民主发展的帽子。俄罗斯真正担心的是，在推翻克里姆林宫不满意的巴基耶夫政权后，奥通巴耶娃们并未建立起一个强有力的新的政权，议会制后吉恐怕会陷入更无休止的政治争夺，甚至沦为第二个阿富汗。这样的吉尔吉斯，还不如虽然有些亲美但能保持稳定的巴基耶夫政权更符合俄的利益。 　　吉尔吉斯改制给中国的中亚外交也提出了迫在眉睫的新挑战。临时政府虽然获得合法性，但吉议会选举后又将再次组建新政府，在此期间吉政权将处于一段空当期，如果组阁失败，这一空当期可能会持续更长时间。中方高度重视中吉关系的平稳过渡和维护中国在吉利益，但始终面临着和谁打交道才管用的问题。其次，奥通巴耶娃虽是合法国家元首，但在议会制下她只具象征性职位，总理才是行政权力的掌控者。而目前上合峰会机制均是以总统制为基础设计，尚无总理出席元首会议的先例。 　　如何与吉新体制做好对接已是接下来上合组织一系列高层会晤急需解决的复杂问题。最后，吉政治改制可能引发连锁效应，导致中亚各国进入新一轮政治动荡期，三股势力、毒品走私团伙和跨国犯罪集团极可能浑水摸鱼，借机扰乱地区局势。如何协调好维护安全稳定与发展经济两个轮子之间的关系，已成为上合组织必须要克服的战略性难题。

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