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史上最大拥堵——京藏高速堵车之谜

http://www.CRNTT.com   2010-09-17 11:41:40

铁道运煤难 　　中投顾问能源行业研究员宋智晨指出，此次京藏高速大堵车，究其原因，是因为内蒙古地区的煤炭资源需要向外输送，但是铁路运力不足，只能通过公路运输的方式来进行补充。从根本上来说，还是中国煤炭行业运力建设跟不上煤炭业的快速发展。 　　2009年，内蒙古的煤炭总产量达到6.37亿吨，超过山西位居全国第一，其中调出煤炭量3.3亿吨。而目前，内蒙古主要的煤炭铁路外运通道有两条，一条是经大包、大准铁路集运后，通过大秦线在秦皇岛下海；另一条经包神、神朔黄铁路在黄骅港下海。 　　国家发改委综合运输研究所研究员董焰在接受媒体采访时表示，京藏高速出现大量运煤车占道并导致拥堵，与内蒙古专用运煤铁路通道建设滞后具有很大的关系。 　　“目前我国可开发利用的煤炭资源主要集中在内蒙、山西和陕西三省，这三个省的运煤产量就占了国内总产量的一半。为了解决煤炭外运问题，如今我国已经建成了大秦铁路和神黄铁路两条‘西煤东运’和‘北煤南运’的专用铁路大通道，但是它们都不是将解决内蒙古的煤炭外运作为目标，另外目前它们的运力已经基本饱和，也承担不了内蒙古大量煤炭外运的任务。” 　　近年来，中国东部原来的煤炭开采区资源逐渐枯竭，煤炭生产重心逐步西移，同时，大量的东部火力发电厂需要大量的电煤资源。西部地区煤炭外运的任务不断加大，但是煤炭外运能力却没有及时提高。 　　澳洲独立研究中心外交政策研究员约翰.李博士撰文谈到，山西当局关闭大量非法煤矿，也是间接造成京藏高速“超载”的原因之一，“很多商人在靠近山西省北部的内蒙地区非法开设几百个煤矿，来自内蒙的上千辆非法运煤车为躲避检查，从没有设检查站的北部支线道路进入京藏高速公路，大大增加了该公路的车流量，加剧了交通堵塞。” 　　交通运输部水运局局长宋德星指出，以前，山西一直是中国南方电厂煤炭的主要供应基地，煤炭经铁路运输专线运到秦皇岛、天津港口后，装船南下。近两年来，山西煤矿事故频发，政府整顿，大批小煤矿被关闭，山西煤炭供应量下降，价格上升。与此同时，内蒙古等地煤炭开采量日益上升，供应充足且价格便宜。 　　“在不知不觉中，我国煤炭能源供应基地的重心由山西转移到内蒙古，内蒙古已成为供应南方电厂需求的煤炭主要外运地区。”

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