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5000万救灾款失踪之谜

http://www.CRNTT.com   2010-10-24 10:42:09

2004年10月：灾民蒙在鼓里 　　直到2004年10月，灾民们准备重建家园时，意外见到了一份宣传材料，上面有“国家对新建住房户按每户1.5万元进行补助”的内容。 　　醒悟过来的灾民们在前往华阴市的上一级渭南市移民局咨询后知道了国家发改委的那笔拨款，但华阴市移民局矢口否认有这么一笔款项，说这事跟华阴市移民局没有任何关系。 　　2004年11月、12月：依然不知 　　省财政厅于11月将其中的1188万元拨付渭南市财政局，渭南市财政局于12月将其拨付华阴市财政局。 　　2004年12月：终于知道这笔钱 　　灾民在2004年12月赴京到国家发改委咨询，随后前去北京的华阴市副市长聂郝礼向灾民承认确有其事，并向灾民承诺“回陕后马上兑现”。  　　点评：紧急灾后重建款，耗时9个月后，灾民终于确凿获知其存在。 99%救灾款未到灾民手中——迁建的游戏  　　不切实际的搬迁方案 　　高造价：在移民新村，按照规划，村民必须建两层楼房，因此房屋造价成本太高。据村民介绍，在华阴市移民新村盖一个房子要花六七万元，即使给每户补贴1.5万元，对于受灾的当地群众来说，绝大多数人也盖不起房。 　　不防洪：华阴市上报的移民新村方案的选址高度大多相当于或低于现在的村庄，这不能根本解决今后如果再发洪水时村民们受淹的问题。 　　不方便：选址没有从方便生产、生活出发，舍近求远，舍高就低。华阴市华西镇罗西村一村民说，从移民点回来种地，早晨天不亮出去，到晚上才能回去，这样来回赶非常辛苦。 　　国家发改委调研组2006年3月经实地调查后也认为：华阴市制订的搬迁实施方案可行性差，安置点滩面高程低于曾被洪水淹没的现有村庄，不能从根本上解决农民受淹问题。  　　盖房的争议：抓阄、交押金 　　吊诡的是，即便方案很不合理，灾民要获取迁建资格，仍然颇有困难。在首期灾民迁建计划中采取的是抓阄的办法，抓阄抓中才能获取资格，这种做法将部分抓不到阄的无房户、倒房户、危房户拒之门外。更令灾民们气愤的是，当地政府规定：凡抓阄抓到迁建指标的无房户、倒房户、危房户，还没得到一分重建款，却必须先缴纳1000至2000元不等的“押金”。 　　贫困的灾民，一些即便有幸抓到阄可以首期搬迁，但因为没钱交押金，也被迫退出了搬迁计划。

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