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南海争端中的国际法困境

http://www.CRNTT.com   2010-11-18 15:00:11

“中国大使馆的人很快来了，帮我们请华侨照顾我们，尤其是饮食，菲律宾监狱里吃饭是一人一盘，没有刀叉和筷子，也让我们用手抓，我们哪里吃得惯？还是华侨好，捐款的、帮忙的都有。关了3个月才被放回来。”中间还经过了开庭审判，想让渔民承认非法入境，可是陈则波说：“我们最基本的觉悟是，中国人在自己的南沙打鱼，不存在什么非法入境的问题。” 　　事实上，凡是国际关系紧张的时候，南海的潭门渔民就能感受到：军舰多了，风险也增加了不少。 　　麦邦奋说，虽然害怕，但是潭门的渔民在上世纪90年代就开始接受一种观念，就是渔民去南沙出海捕鱼，是最廉价的、最基本的保护祖国海域的办法。政府也是在90年代开始给予渔民补贴，每艘船按照出海时间和马力大小，补助一定的费用，包括柴油费和出海费，算总账，基本能占到总成本的1/4。 　　这种做法，南海上的各国渔船都在奉行。以越南为最盛，越南渔船出海，全部柴油费用都由国家补贴，渔民的孩子上学看病完全免费，近几年，越南的渔船越来越多。 　　陈则波说自己只上到小学三年级，可是普通话比起很多人要好。旁边的丁之平解释：“那是你和我们军队的交道打得多。” 　　陈则波说他会按时上我军驻守南沙的8个小岛。“偶然的机会大家熟悉起来，我上岛礁去讨淡水和药品，送他们鱼感谢，一来二去就熟悉了。结果每次我路过都上去，到过永暑礁，那座礁石之所以出名，是因为那里本来不能住人，是我们的军队运上去水泥，硬是造出一个人工岛来，在礁上还吃过蔬菜，是解放军用补给船上运来的土堆了个小菜园，成了人工菜圃。” 　　陈则波最自豪的，是陪着中央民族大学来南沙考古的教授王恒杰，上南沙去过各国占领的许多岛，他还去过曾母暗沙。这是连苏承芬这种老船长都没有去过的地方，“那是一片灰绿色的海面，现在靠经纬度很清晰就能分辨，沙在水面下。有时候去那里，我们会拿出酒来祭天，也祭那里的曾母娘娘，她是南海的守护神”。 　　麦邦奋告诉我，去过曾母暗沙的渔民不多，因为遥远，而且礁石多，比较危险。“老祖宗把疆界定在那里，为什么在那里，我们也不明白，但就是那里了。”对于祖国的疆界，一般渔民有着天然开朗的心态。 　　在渔业协会看到的地图上显示，目前南沙的岛屿和礁石中，越南占据22个，菲律宾占据9个，马来西亚占据5个，中国驻扎的有8个。 　　潭门镇的分配结构 　　渔民一般的生活，绝对不像想象中浪漫。陈则波有两艘船，一艘有300吨，算是大船了，可是船舱要分配出淡水舱和鱼舱的空间，上去看，发现船员们的船舱小得可怜。“在船上谁都不管谁，横七竖八睡下来了。到了船上，男人不穿衣服，随便得很。”因为苦，也因为船上都是男人不太方便，所以潭门的女人至今不上船，她们在岸上等着自己的家人回来，恍如几百年前的场景。 　　出海周期一般是一个月。“现在鱼越来越少，要花比较长的时间才能挣回成本。国家补贴不多，不过要是不算补贴，往往柴油费就抵消了出海的收入。”陈则波和麦邦奋详细地给我算账，一艘渔船出海一次的航海收入大约有10万元左右，船员分六成，船主拿四成，这样一来，船主的收入刨去成本还真不算高。陈则波说他也觉得没意思，可是潭门人除了捕鱼，还真没有其他一技之长。他说：“我们就像农民，除了种地不会干别的，海就是我们的土地。” 　　甚至连卖鱼的活，都被一些外来船主垄断，“他们不会潜水，只管跟着我们出海，我们捕到了鱼他们立刻收购，然后去卖。80年代是卖到香港，那时候石斑、苏眉都值钱，现在是卖到三亚。”三亚富裕了，多贵重的鱼都卖得出手。 　　所以船主最期待的，是国家补贴增加，“那样才有钱赚”。

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