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大跃进式赶超的代价

http://www.CRNTT.com   2010-12-21 08:50:04  


 
  土地出让收入又是转移农民财富的一条途径。国土资源部数据显示,2009年全国土地供应总量为31.9万公顷,土地出让总价款达到14239亿元,其中房地产用地出让价款13392亿元。2007年全国土地出让收入近13000亿元,其中招拍挂出让土地收入超过9000亿元。即便是2008年受房地产市场低迷影响,全国土地出让收入缩水,但仍然维持在9600亿元的高水平上。收购农民的土地,单位按“亩”算,价格按上面的种粮收入算;向城里人出售房子,单位按“平方米”算(其实盖楼也不止一层),价格按商品房的天文数字算,其中的价差是多少?

  农民利益得不到根本保障,与其政治地位是分不开的。1953年制定的《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》,对农村和城市每一代表所代表的人口数作了不同规定,每96万农村人口选举1名全国人大代表,每24万城市人口选举1名全国人大代表,农村与城市每一代表所代表的人口比例为4∶1。为什么这么规定?现在虽然已经作了修订,但农民声音有多大程度的提高,我们拭耳以待吧。

  环境污染透支GDP2%

  文章表示,不出意外,政府不久将宣布如期完成“十一五”规划各项指标。按照“十一五”规划,主要环境污染物(COD和SO2)的排放总量应该比2005年末减少10%。照此计算,COD产生量将达到3737万吨,排放量不能高于1273万吨,去除量必须达到2464万吨,需要投入5542亿元进行治理。SO2产生量为4585万吨,排放量不能高于2294万吨,去除量必须达到2291万吨,需要投入6409亿元进行治理。工业固体废弃物产生量11.7亿吨,按照综合利用60%计算,需要投入1965亿元进行治理。仅以上三方面污染治理就需要累计投资13916亿元,每年投资须达到当年GDP的1.15%以上。加上其他废弃物治理和生态保护所需费用,完成2010年环境目标需要的总投资将接近GDP的2%。

  2006年国家环保总局和国家统计局联合发布了《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。研究结果表明,2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,占当年GDP的3.05%。其中,水污染的环境成本为2862.8亿元,占总成本的55.9%;大气污染的环境成本为2198.0亿元,占总成本的42.9%;固体废物和污染事故造成的经济损失为57.4亿元,占总成本的1.2%。虚拟治理成本为2874亿元,占当年GDP的1.80%。

  这是中国第一份经环境污染调整的GDP核算研究报告,标志着中国的绿色国民经济核算研究取得了阶段性成果。只是非常可惜,接下来的2005年度以及以后年度的报告,我们再也没有看到,政府再也没有下文了。

  大致推算,一年下来,2%的GDP已经用于治理污染,但还有2%的GDP没有投入治理污染,这笔虚拟治理成本就形成了对环境污染的历史欠账。 


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