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张鸣:中国只有一所大学 | |
http://www.CRNTT.com 2010-12-30 12:18:25 |
链接:南方科大自主授予学位值得尝试 2010-12-20 07:45:47 来源: 新京报(北京) 核心提示:南科大此举,其实是对国家《教育规划纲要》的真正落实,即全面落实大学的办学自主权,不是体制外探索,而是探索由旧体制转轨新教育体制的路径。 新京报报道 筹办三年多,仍未获得“招生许可证”,南方科技大学作出决定:拟自主招生推出其首期实验班,如果学生最终不能获颁教育部认可的文凭与学位,南方科大将自发文凭与学位。 有人认为,如此授予学位证书,“不过硬”、太“山寨”,与教育培训证书无异,而且,获得的证书与现行体制(升学、就业的学历要求)不接轨,就读这样的学校,有诸多风险。然而,南科大此举,其实是对国家《教育规划纲要》的真正落实,即全面落实大学的办学自主权,不是体制外探索,而是探索由旧体制转轨新教育体制的路径。 《教育规划纲要》明确指出,要推进政校分开管办分离,落实和扩大大学办学自主权。实现这样的目标,其实都面临一个障碍,即教育计划体制中的“国家承认”学历。 一直以来,所有大学颁发的学历、证书,都是由教育部、国家学位办统一印制的。为此,就有了统一高考、专业设置由政府部门审批、对大学进行行政评估,等等。在封闭的计划体制之中,“国家承认”学历是有一定效果的,比如统一标准、规范高等教育,甚至还可以通过体制的力量,来维护“国家承认”的权威,比如对于 “专升本”、研究生入学,无“国家承认”的相关学历,就无资格报考。但是,随着高等教育规模的大发展,其弊端逐渐显现。 一方面,政府部门以保障“国家承认”的质量为名义,加强对高等教育的管理,甚至直接参与办学,高等教育由此形成“管评办一体化”的格局,与之对应,高校没有办学自主权,无法自主招生、自主培养,招生、学科设置、专业设置等教育事务都需报批,最后“千校一面”。另一方面,在“国家承认”学历的“保护”下,高校普遍没有竞争意识,因为获得政府许可而举办的学校,只要招生纳入高考计划体制之内,学生顺利毕业,获得的就是“国家承认”的学历。在这样的教育体制中,有的学校并不关心办学质量,学校只要获得“国家承认”,不怕没学生上门。这也造成社会的“学历情结”和教育“空心化”。 |
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