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武汉何故变“汪洋”?

http://www.CRNTT.com   2011-06-22 09:49:46  


   
排水管网,看不见的“政绩工程”没人做 
   
  城市防渍标准 “一年一遇” 并不低

  检讨武汉城市排水系统时,新闻报道里“防渍标准按一年一遇设计”引起多数市民不满,武汉本月的三场降雨强度都超过了这个标准。但事实上,“一年一度”的设定是符合国家最低要求的。一般城市按照年均的最大降雨强度设计排涝标准,“一年一遇”就是说每年平均会遭受一次内涝,即排水能力为24小时内累计降雨100毫米,或1小时降雨超过34.5毫米的降雨强度。

  城市排水设施建设不足是全国普遍问题,并非武汉最差。例如,上海250个已建成雨水排水系统,也仅基本达到“一年一遇”,重点地区才达“三至五年一遇”;2010年5月广州暴雨袭城,当时官方数据称,当地中心城区排水管道达“一年一遇”的占总量83%,达“两年一遇”的仅占9%。

  更为直接的问题是,在国家普适标准之下,武汉如果确实需要将“一年一遇”的标准提高,那高出国家标准的部分谁来“付钱”? 武汉水务系统知情人士称,目前对于城市渍水一般采用泵站抽水的方式抽排,要增加排水能力就得新建、改造抽水泵站,但是改建经费的申请和落实却异常艰难。这其实很容易归入埋在地底下的工程和高楼大厦哪个更有面子,更出成绩的讨论。 
   
  “重地面、轻地下”,排水管网历史欠账多

  为何中部最大城市,沿着长江的武汉对一场强降雨无能为力?有网友质疑称,“武汉市政建设这10年主要集中在路面以上,地下的排水系统可能没啥变化,这算不算是面子工程的一个方面?”官方的回答某种程度上证明了这种猜测,武汉水务部门透露,武汉现有管网有的还是清朝年间修建,排疏能力退化严重。

  专家则指出,以前在设计排水管网时,受经济条件和观念等限制,管网和箱涵的口径很小。近年来武汉的排水设施和泵站建设,一直未纳入每年的城建重点工程名单,有关部门对此重视不够。以汉口为例,这个老城区在建国前铺设的排水管网现在还在发挥作用。这期间该区域大部分房屋都经过了多次翻修, 但是排水管网还是当初的管网, 几乎没有进行过系统翻修。 

  对于排水管网工程的轻视可以从南方周末最近的报道中得到印证。中国的城市供水漏损水量高达每年60亿立方米,这些水可以把北京市区变成一个深达4米的游泳池,主要原因就是城市供水管网都在漏损。供水系统尚且如此,排水管网不畅也就很容易想象。 


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