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两岸合作打击跨境犯罪活动的全新模式

http://www.CRNTT.com   2011-07-07 08:24:20

在这里，我们可以看到，大陆公安机关在坚持原则的同时，也有注意到台湾民众的感受，尤其是在具体操作方面表达了最大的善意，因而作出了不少重大突破。其一是考虑到两岸对证据要求不一，同意台湾检察官提前介入，多次赴大陆检视犯罪事证及协助取证，以利移交后在台湾接续侦审；其二是在移交前夕，允许台湾警方派遣先遣小组赴京，办理证卷移交；其三是在北京首都机场移交，并由台湾警方乘搭两岸直航班机直接押回台湾（注意，是“移交”而不是“遣送”），而不再采用过去大陆公安将台湾嫌犯遣送到澳门国际机场后，以大陆籍航机与台湾籍航机“靠机”方式，移交给台湾警方，亦即台湾警方连澳门境也未入，更遑论进入大陆境办案的做法。这是一个重大突破。相信，十分重视“对等”原则的台湾方面，今后也将会向大陆公安提供给同等待遇，亦即同意大陆公安入境台湾阅调案卷，并由大陆公安派员警到台湾将大陆籍嫌犯直接押回大陆。此举，已经突破了区际刑事司法互助的理论范畴，是一个全新的模式。 　　这种全新模式的效应，应是颇为正面的，尤其是对战斗在打击犯罪行动第一线的七万多名警员而言，他们必有深刻感受，并将之与民进党当政时，由于两岸关系恶劣，他们对打击两岸跨境犯罪活动“有心无力”的困境进行对比，从而得出只有由承认“九二共识”的政党当家，才能有效打击犯罪活动的心得。就此而言，大陆公安机关等于是为马英九在警界中“固票”、“拉票”。 　　至此，两岸合作打击跨境犯罪活动，进入了一个全新的境界。但仍不能就此而满足，还要进一步深入发展。实际上，笔者在台湾就听到一些警务人员和民众表示，现在两岸警方合作虽然很畅顺，但大陆方面交出的都是一些“小咖”，充其量是“中咖”，亦即涉嫌犯罪的台湾平民百姓，而不愿交出“大咖”，如陈由豪之类，因而对两岸警务合作仍只是“相信一半”。当然，他们也认为，可能这些人过去在政治上为促进两岸关系发展也作出一定的贡献，大陆方面要将他们遣回台湾还得寻找下台阶。其实，可采取折衷办法，由大陆方面对这些“大咖”劝之以情，劝喻他们离开中国大陆，再由台湾警方发出国际通缉令，与他们前往的国家或地方交涉，并将之押回台湾侦办。 　　作者：富权　来源：澳门新华澳报2011年7月7日

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