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推进金融改革 银行该扮演什么角色

http://www.CRNTT.com   2012-02-03 08:42:37

■ 社会责任应以市场原则为基础   　　银行的社会责任到底是法律责任，还是道德责任？传统上应该更多的是道德责任。但随着形势和环境的变化，今天的道德责任可能就是明天的法律规范。比如，审慎经营、维护金融消费者权益原来可能只是道德责任，在这次金融危机之后就理应成为法律责任。“法律是最低的道德。”包括银行在内的任何企业都应该遵守法律底线。在此基础上讲社会责任，其应有之义显然应该高于法律的要求。比如，在遵守有关环保法规的基础上保护环境、热心公益就主要是道德责任。   　　另一方面，社会责任也应当存在界限和平衡。应提倡银行改善经营，更好地服务中小企业；但同时也应尊重银行基于市场原则的自主经营权，不能强迫银行按照政府的意愿放贷，应在尊重市场原则的基础上提倡银行承担恰当的社会责任。另一方面，解决金融服务供给不足的根本途径在于进一步改革创新，大力推进金融体制改革，增强银行业和金融业的竞争性和竞争力，在审慎监管的前提下放宽市场准入条件，积极推进各项金融改革，使得银行业能够按照市场原则更有效、更细致地向广大中小企业和家庭提供优质的金融服务。

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