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新宪法能为叙利亚带来民主吗？

http://www.CRNTT.com   2012-02-28 10:04:43

将政府的经济工作目标纳入宪法，只会增加宪法修改的频率，更带有政府笼络人心的宣言性质，似乎纳入政府工作报告更合适。  　 新宪法草案很可能是笼络人心的橡皮图章 　　画出了一张经济和社会福利的大饼 　　新宪法在经济方面规定了国家对公私经济的认可，努力发展经济以便提供公民的生活水平并促进就业，任何公民都有义务保护公共设施。国家鼓励经济投资，采取开放态度，保护公民的私有财产权。健全社会福利保障，发展教育和医疗，让老幼病残都能获得帮助，推进地区间发展平衡。政府将会促进妇女参与政治经济社会和文化生活。任何公民获得公平的公共服务。保护环境是国家社会乃至每个公民的责任。实行各个阶段的教育免费，国家将强制基础教育，并努力将强制教育推广到其他阶段。 　　这些看起来非常诱人的畅想，比当前叙利亚的经济和福利要好很多，但是经济政策纳入宪法，只会增加宪法以后修改的频率，因为经济政策或者目标应该是个经常变动的东西，而宪法需要的是长期的稳定。 　　许诺公民权利，保障其安全感 　　在公民权利方面，新宪法规定了公民平等自由参与政治经济社会和文化生活的权利，公民的私人生活受到法律保护。公民的住宅不得进入和监视，除非有依据法律的权威授权。通信、电话、广播和其他通讯机密受到法律保护。保护媒体的独立性。但是这些都是些宣言性的规定，并没有实质的措施和程序，也没有惩罚规则，没有具体的部门法，就目前叙利亚的局势来看，这些都一样是个对未来的想象。 　　结语： 从阿萨德抛出来的新宪法草案来看，他在形式上糅合了美国总统制、英国内阁制还有法国选举制的衣钵，但是在具体的设计上，则明显地让总统超越于立法、司法和内阁，几乎让总统失去了被制衡的可能，而多元政治的口号，也通过门槛设置拦下一大批政治对手。我们带着良好愿望，希望这是迈向民主的不太成熟的步骤，而不是一场骗局。（本期观察员：北民）

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