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北京专家:如何对待马英九“活路外交”? | |
http://www.CRNTT.com 2012-10-16 00:30:29 |
(二)台湾与“非邦交国”关系:从重形式到重实质的转变 增进与“非邦交国”之实质合作,拓展与“非邦交国”的实质关系,是马英九“活路外交”的重要内容之一。马英九执政四年,台湾与美、日、欧、东盟等的实质关系普遍回归基本面并有所提升。 表2台湾与主要“非邦交国”提升实质关系进展情况 (资料来源:作者自制) 与李、扁时期台湾与“非邦交国”关系相比较,台湾与美、日、欧、东盟等的实质关系呈现如下显着变化及特点: 第一,官方接触层级有所提升。就台美而言,2008年9月,台“国安会秘书长”苏起赴美与小布什政府进行“国安”高层对话;2011年9月,台美开启美国副国务卿与台湾“外交部次长”级官员的互动;2011年底,美国商务部助理部长库尔马、国际开发署署长拉吉夫.沙赫、能源部副部长丹尼尔.波内曼先后访台,这都是近10多年美访台层级最高的政府官员。就台日而言,自马英九上任以来,台湾高层人士王金平、江丙坤、吴伯雄等高层人士络绎赴日;自2009年开始,台日打破三十五年来的副局长层级对话惯例,将对话层级从副局长级提升到局长级。日本访台人士的层级也有所提升,2011年日本前任首相海部俊树、森喜郎、安倍晋三、麻生太郎4位前首相先后访问台湾,日本众议院副议长卫藤征士郎也赴台访问,他是1972年中日邦交正常化以来日本首位访台的现任国会副议长。就台欧而言,2011年立陶宛前总统、比利时、斯洛文尼亚两位前总理赴台。台与意大利经贸部门举行“断交”四十年后的首度局长级官方谘商,并将形成惯例。 |
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