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| 城镇化并不意味着“征地” | |
http://www.CRNTT.com 2013-01-29 08:46:22 |
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一是政府要对市域范围的集体建设用地的利用做好统一规划。没有合理科学的土地利用规划，土地权益人的利益还是难以保障，城市发展也会产生更大问题。规划的制定要基于不同层级政府的合理分权机制，在必要范围充分进行民主协商，并将规划转变为有约束力的法律文件。 二是要在农民集体方面建立合理的土地开发利用自主组织，以保障普通农民的利益诉求，最大限度地防止权力失衡导致利益分配不公现象发生。这种组织可以利用现有农民自治组织，也可以成立新的组织。国内有的地方成立了“家乡建设委员会”主导集体建设用地开发，被证明是一个好的路径。 |
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