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北京专家：正式开启两岸融合统一进程

http://www.CRNTT.com   2013-02-10 00:14:04

（一）岛内民众支持两岸统一的比例较低 　　在选举社会，民意是政党路线政策的依归。岛内民众对统一的态度，可谓是观察统一形势主要指标中的关键指标。台政治大学选举研究中心常年的跟踪民调显示，认同自己是台湾人的比例从1994年12月的20.2%上升至2011年6月的54.2%，支持“台独”的比例从1994年12月的11.1%上升至2011年6月的23.2%。2011年6月的民调显示，倾向统一、“独立”、维持现状的比例分别为10.1%、23.2%、60.1%。这显示国民党执政后民众身份认同上的“去中趋台”、统独认同上的“统降独升”趋势并未改变。这一方面和两岸百年隔绝、数十年对抗下民意的不易改变有关，另一方面是马两岸上“政经分离”政策的“因”，结下了岛内民意“政经分离”的“果”，马的做法客观上加持了“反中拒统”的论调。目前，岛内除少数传统统派外，已很难听见主张统一的声音。 　　此外值得注意的是，台民众对大陆的成见仍深。旺旺中时民调中心2012年8月的民调显示，台民众对大陆政府、民众的好感分别为17%、32%，虽较以往有所提升，但仍处较低水准。③ 　　（二）马当局对一中、统一及两岸政治议题协商持淡化、回避态度 　　执政党的政策是影响统一进程的重要因素。两蒋时期以及李登辉执政前期，台当局均明确承认一个中国，以两岸统一作为目标，1991年的“国统纲领”明确以两岸统一为指向。马英九2005年伦敦政经学院的演讲中，亦重申两岸“终极统一”的目标。但是，马上台后在岛内民意压力、绿营攻击、国民党内本土派力量牵制、美日不愿两岸走得过近等岛内外因素的影响下，其大陆政策不断向保守调整。 　　一是淡化“一中”。尽量少谈“一个中国”、“中国人”，退步至只敢提“中华民族”、“炎黄子孙”，也希望大陆尽量“一中不表”或“一中少表”；并一味向本土方向调整，强调“以台湾为主、对人民有利”。 　　二是强调“不统”。声称“任内不会与大陆谈判两岸统一的问题”，一味强调“不统、不独、不武”和维持现状。 　　三是不愿碰触两岸政治议题。马认为两岸关系发展过快尤其是触及政治议题，会引起岛内民众及美国的疑虑，难以招架民进党“亲中卖台”的攻击，对其连任不利，因此执政后大陆政策呈明显的“重经济、避政治”或“只经不政”的特点，避谈两岸政治议题，不愿如选前所宣示的那样去触及两岸结束敌对状态、建立军事互信、签订和平协议等问题。这使得两岸关系难以向更高层次推进。2012马连任后，继续强调碰触两岸政治议题的时机不成熟，对两岸政治议题的保守态度并无变化。不过，我们亦应注意到，马选后提出“广义和平协议论”，多次表示希望“实现两岸关系制度化”、“两岸互设办事处”，并宣示会对两岸人民关系条例作出调整，显示其在两岸政策空间有限的情况下，对两岸政治议题实有化整为零、“堆积木”的变通思考。

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