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养老金“资金池”亟待做大

http://www.CRNTT.com   2013-08-25 09:12:39

文章分析，第一个层次，应通过针对老龄人口的福利政策，让退休养老待遇与工资增长脱钩，与物价上涨相挂钩，真正让老龄化福利与国民的收入增长同步。 　　第二个层次，完善养老补贴制度，延续居家养老模式。从真正体现“供养与反哺”的血脉相承和中华道德传统的角度看，居家养老模式还是最被认可的，但要看到新的年青一代面临的是“421”新的家庭结构，政府如何通过各种养老补贴制度为其减负，至关重要。 　　第三个层次，加大社会基本养老保险的执行力度。由政府、企业和个人三方统筹模式，即企业和个人为主、政府提供补贴、实行现收现付筹资方式，是一种强制储蓄型的养老保障模式。 　　第四个层次，要积极壮大养老基金规模，为养老基金保值增值需要出口。对于养老金既要体外“输血”，还要自身“造血”。全国社保基金自成立以来的年均投资收益率为9.8%，而基本养老保险基金的投资收益率大多时间不到2%，甚至还没有跑赢通胀。 　　此外，与国外发达国家相比，中国养老资金占比相当低。例如，养老基金占GDP的比例最高的是挪威，为83%左右，日本是25%，美国是15%，中国只占到GDP的2%。因此，为养老金寻找增值渠道，拓宽养老金融资渠道是未来的必然趋势。应该在防范风险的前提下，积极拓展股票投资、债券投资、私募基金以及主权财富基金的投资，把养老基金做强做大，并使之成为中国人养老的“资金池”。

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