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滕泰：新供给主义积极人口政策

http://www.CRNTT.com   2013-10-01 09:57:12

近代的中日俄三国实力对比的变化也与上例类似。中国人口从19世纪初的4亿增长到1950年的5.5亿，同期日本人口从2700万增至8320万，俄国人口则从3500万增至1.81亿。在此期间，中国在与其他两国的战争中屡次败北。 　　从上述大国兴衰的案例中可知，一个人口增长缓慢，老龄化程度较深的国家是无法在国际竞争中获得成功的。当前的日本就已经充分认识到了这一点，因此日本政府自2000年之后开始陆续出台了一系列鼓励生育的政策。令很多计划生育支持者费解的是，一个人口密度两倍于中国的国家，为什么竟然在鼓励生育？其原因在于日本人已经普遍认识到日本经济衰退的根源正是人口持续的老龄化。1950年，日本65岁以上人口占总人口比例不超过5%，其后二十年，日本GDP年均增速一直维持在10%以上。随着人口出生率的逐步下降，到1990年，日本65岁以上人口占比已接近15%，此后不断上升至当前的20%，同期的日本经济则经历了漫长的“失落的二十年”。老龄化最直接的结果是造成劳动力的减少，在国际竞争中低成本优势的下降以及社会负担的不断加重，同时日本执行严格的移民政策，导致没有外国的劳动力对日本人口的老龄化进行补充，这样一来，日本经济的衰退就不可避免。据有关研究表明，日本人口结构的重新年轻化需要等到大概2070年前后，为了让这一过程提前，日本必然要大力鼓励生育。另外，我在《民富论：新供给主义百年强国路》中，同样引述了法国、德国等国为解决国内劳动力不足问题通过大量吸引移民来弥补本国自然生育率低下的案例。 　　受益于建国以来多年积聚的人口红利，中国的制造业优势很大程度上是低成本的人口和劳动力优势，其中出生在50—70年代的中国农民工为中国经济发展做出了巨大的贡献。由于农村绝对剩余劳动力蓄水池造成城市劳动力供大于求的局面，中国工资较长时期保持在较低增长水平。而随着80年代中国“计划生育”政策推行后出生的一代独生子女们登上历史舞台，中国劳动力局部短缺的局面开始初露端倪，“民工荒”愈演愈烈，农民工月平均收入从2008年的1340元上涨到2011年的2049元，四年间的涨幅高达53%。未来，随着“90后”、“00后”独生子女的长大，中国“农民工”阶层将彻底消亡，中国制造业的人口低成本优势将不复存在。按照预测，整个国家的劳动年龄人口也将在2020年下滑至70%以下，略高于日本1990年水平，而同时中国人均GDP只有日本的40%左右。届时相对于人力资本低廉的其他地区而言，我们已经不再有成本上的比较优势；而相对于发达国家而言，我们却又是未富先老了。

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