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人民币国际化亟需金融体制与法律完善

http://www.CRNTT.com   2013-10-13 07:39:44  


  中评社北京10月13日讯/随着中国政治稳定、经济持续快速发展,第二贸易大国地位的确立,人民币币值稳定,周边地区和国家已逐渐认可和接受人民币作为交易货币和国际清算手段,大量人民币在境外流通。在中国港澳台地区,人民币市场如火如荼,存款激增、债市活跃、投资产品供不应求;在东南亚,人民币已经成为仅次于美元、欧元、日元的硬通货;2009年7月中国人民银行会同有关部委出台了《跨境贸易人民币结算试点管理办法》,至2010年6月跨境贸易结算在短短时间内增长百倍。目前签署货币互换协议的国家达22个,并与多国签订本币互换协议,跨境贸易人民币结算的境外地域由港澳、东盟地区扩展到全世界所有国家和地区。据权威预测,2013年跨境人民币结算规模将达到4万亿,已然成为世界上第三大贸易结算货币。

  法制日报发表西北政法大学国际法学院涂永前博士文章称,2013年9月11日欧元之父蒙代尔在诺贝尔奖北京论坛上指出,如果人民币可以进行自由兑换,对中国很有利;如果将人民币纳入全球的货币兑换体系中,那将会形成三种货币鼎立的局面,对世界经济发展有利。可见,人民币国际化也是国际社会的共同要求和普遍期望。

  人民币国际化亟需配套的制度设计

  文章表示,货币国际化深受发行国态度的影响,本币国政府是否以及在多大程度上推进本币国际化,影响着货币国际化的进程和进度。目前,人民币国际化不是中国政府自主推动的结果,而是以国际贸易为基础的自然发展的过程。要充分认识到人民币国际化的风险与收益,并根据中国国情设计出人民币国际化的具体方案,创造人民币国际化的有利条件,以渐进方式推进人民币国际化,同时做好相应的过渡性的制度安排,并使各过渡性的法律制度设计相互衔接和逐步递进。

  具体来说包括以下一些制度设计:一是继续保持中国经济的持续稳定增长,不断提高中国经济在国际贸易中的份额;二是积极稳妥地推进人民币资本账户开放;三是把香港、上海建设成为人民币离岸金融中心,发挥其在人民币国际化中的重要作用,通过人民币在香港流通清算以及人民币在其他国家的离岸业务,使人民币走向国际化;四是以边境贸易带动国际贸易,扩大人民币的跨境使用范围;五是积极参与亚洲经济、货币和金融合作,推进人民币的周边化、区域化,使之成为亚洲地区的主要货币;六是抓住时机改革人民币汇率制度,扩大人民币汇率的波动幅度,建立更有弹性的人民币汇率形成机制;七是加快利率市场化改革,提升国内银行的国际竞争力;八是推进国内各项配套制度改革,注意国际间货币政策的协调,加强与其他国家的协调,建立一套安全高效的人民币实时支付清算系统等。 


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