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新一轮改革将彻底理顺政府与市场关系

http://www.CRNTT.com   2013-11-13 09:56:11  


  中评社北京11月13日讯/党的十八届三中全会召开,改革成为关键词。中国取得了巨大的成就,但也面临巨大的问题:不断拉大的贫富差距、越来越严重的污染、令人担忧的老龄化等。这都需要中国这个经济大国不断改革重新做出调整。

  证券日报发表上海交通大学研究员高连奎文章表示,35年前,发端于中共十一届三中全会的改革开放,改变了中国,影响了世界。此后35年间,7次三中全会,改革是不变的主题词。也正因此,在中国的政治语汇中,“三中全会”几乎成为改革开放的代名词。前几次会议更注重农业问题,而这次显然更注重经济问题,特别是理顺政府与市场的关系问题。

  经济问题处理不好,也会演变成社会问题,专业上讲,一个国家的经济危机往往是由于供给过剩造成的,社会危机则完全相反,则主要是由于公共服务供给不足造成的。随着社会化程度的加深,公民对公共服务的需求越来越多,这是个不可逆转的大趋势。在社会转型的过程中,如果政府提供的公共服务跟不上社会的需求,就会引发社会不稳定因素。中东的动乱就是这样,比如他们的政府当年没有合理的控制人口,现在又不能充分提供就业,导致大量年轻人口失业现象非常严重,结果发生了动乱。中国现在的问题主要是公共服务提供的不足所致。

  要处理好政府和市场的关系,就必须厘清大政府和小政府的理念之争,学术上确实存在大政府和小政府的争论,但这并不矛盾。一般从政治上看,小政府更好,小政府减少管制和审批可以提高社会效率,但从经济学的角度,实行大政府更科学,这是因为大政府可以很好的治理经济危机,促进经济无波动增长,为社会提供充分的就业和社会保障,是国家进步的必要因素。中国现在经济学界也有提倡小政府的声音,这些人主要是从政治角度看的,但从为人民谋福祉的角度看,大政府显然更好,因此这主要取决于看问题的角度。

  文章称,曾经将本届政府的执政原则总结为“自由而不放任”,自由就是简政放权,减少审批,不放任就是大胆承担责任,比如经济稳定的责任、经济发展的责任、社会保障的责任等,这些责任都是社会进步的基础。

  这也正如李克强总理所指出的,解决中国一切问题的基础是发展,发展是第一要务,但必须是科学发展,是注重质量效益、促进扩大就业、不断改善民生的发展,这种发展是要把经济运行保持在合理区间,转变经济发展方式,着力调整经济结构。我国这样一个大的经济体,经济增长一旦出现大的波动,不仅发展难以持续,而且再想回到合理区间,还要付出大的代价。因此,必须坚持发展和民生优先,既要努力稳增长、防风险,又要突出调结构、转方式,把经济稳中向好的态势巩固好发展好。 


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