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新版“大北京”在构想中

http://www.CRNTT.com   2014-01-26 11:22:59

近年来，伴随着城市空间扩张和向郊区蔓延，一方面人口分布呈现从中心城区向郊区转移的趋势，人口郊区化现象从城市的近边缘地区向远边缘地区延伸；另一方面，经济活动仍过度集中在中心城区，职住不平衡现象严重，从而加剧了上下班高峰期间的交通拥堵问题。优化城市功能和空间结构，必须促进人口和经济活动的同步转移，就中心城区而言需要转移部分批发、物流等传统服务业到城市郊区或周边省区。传统服务业的转移也要分轻重缓急渐次推进。 　　尽管北京市面临巨大的人口过快增长的压力，但未来一段时期内北京的人口还将持续增加，北京还是应该做好到2030年承载3000万左右人口的思想和物质准备。全力打造多中心的空间结构，已是势所必然。 　　理想的结果，就是在北京市域范围内建设多个服务全国、面向世界的城市职能中心区域，包括中心城区和郊区新城两大部分。中心城区作为政治、科教文化等首都职能和高端服务功能集中的地区，应严格控制人口和经济活动规模，重在提升城市服务品质和综合能力。郊区新城为承担疏解中心城区人口和城市功能、聚集新产业，带动区域发展的规模化城市地区，将成为承载人口和经济活动的主要地区。 　　为避免郊区新城成为城市蔓延和“摊大饼”的载体，大规模郊区新城应尽可能和中心城区保持一定距离，并且需有永久性绿化隔离带等分开，近期应该考虑在北京市东北部地区和南部地区建设形成两个大规模郊区新城(人口规模不低于200万)，以应对人口和经济活动不断增加。(作者系北京大学首都发展研究院院长) 　　2014年01月21日18:17　财经国家周刊　    　　原标题：新版“大北京”

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