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苏贞昌“宪改”建议是“激死老窦搵山拜”

http://www.CRNTT.com   2014-05-17 10:15:37

苏贞昌 　　中评社北京5月17日讯／民进党主席苏贞昌昨天“不鸣则己，一鸣惊天”发表他的政见论述，谈到对所谓“宪政改革”的七点看法。对此，澳门新华澳报富权今天撰文《苏贞昌“宪改”建议是“激死老窦搵山拜”》评论如下：  　　被人们认为在民进党主席任内最无能最无论述的苏贞昌，终于在新一任民进党主席选举进行候选人电视政见发表会的前一日－－昨日，以为民进党智库“新境界文化基金会”举办的“党政论坛：诊断台湾宪政僵局与中央政府体制”座谈会致辞的方式，发表他的政见论述了，而且还是“不鸣则己，一鸣惊天”，两年主席任内不吭声，一开声就“冲”到“宪政改革”的高度。 　　苏贞昌在论述中，谈及了他对“宪政改革”的七点看法，包括：一、 降低“修宪门槛”；二、增加“国会”议员席次；三、修改“国会”选制；四、增列“行政院长”可主动解散“国会”条款：五、完善“总统”的权责与监督机制：六、废除考试、监察两院：七、降低“公投门槛”。 　　本来，在“太阳花学运”中，已有宪法学”学者指出，“立法院”审查“两岸服贸协议”过程中发生的“凸槌”现象，凸显了台湾地区“宪政体制”的不尽完善，因而苏贞昌要提出“宪政改革”，也可说是“与时俱进”之举。但问题是在于，倘是要实现上述七项“宪政改革”，就必须进行“修宪”。然而，按照“任务型国大”进行的第七次亦即最后一次“修宪”的结果，今后倘要“修宪”，必须经过以下的“两部曲”程序：一、由“立委”四分之一提议，四分之三出席，出席“立委”四分之三决议，并公告半年：二、进行“公投”复决，有效同意票过选举人（选民）总额的半数，即可通过。每一道程序的“门槛”都很高，在没有全岛共识之下要进行“修宪”，谈何容易。即使是过得了“立法院”提案这一关，也难以跨得过“公投”复决那一关。实际上，台湾地区此前进行的三次“公投”，就都连“投票率”这道“门槛”也跨不过。

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