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苏贞昌“宪改”建议是“激死老窦搵山拜” | |
http://www.CRNTT.com 2014-05-17 10:15:37 |
被人们认为在民进党主席任内最无能最无论述的苏贞昌,终于在新一任民进党主席选举进行候选人电视政见发表会的前一日--昨日,以为民进党智库“新境界文化基金会”举办的“党政论坛:诊断台湾宪政僵局与中央政府体制”座谈会致辞的方式,发表他的政见论述了,而且还是“不鸣则己,一鸣惊天”,两年主席任内不吭声,一开声就“冲”到“宪政改革”的高度。 苏贞昌在论述中,谈及了他对“宪政改革”的七点看法,包括:一、 降低“修宪门槛”;二、增加“国会”议员席次;三、修改“国会”选制;四、增列“行政院长”可主动解散“国会”条款:五、完善“总统”的权责与监督机制:六、废除考试、监察两院:七、降低“公投门槛”。 本来,在“太阳花学运”中,已有宪法学”学者指出,“立法院”审查“两岸服贸协议”过程中发生的“凸槌”现象,凸显了台湾地区“宪政体制”的不尽完善,因而苏贞昌要提出“宪政改革”,也可说是“与时俱进”之举。但问题是在于,倘是要实现上述七项“宪政改革”,就必须进行“修宪”。然而,按照“任务型国大”进行的第七次亦即最后一次“修宪”的结果,今后倘要“修宪”,必须经过以下的“两部曲”程序:一、由“立委”四分之一提议,四分之三出席,出席“立委”四分之三决议,并公告半年:二、进行“公投”复决,有效同意票过选举人(选民)总额的半数,即可通过。每一道程序的“门槛”都很高,在没有全岛共识之下要进行“修宪”,谈何容易。即使是过得了“立法院”提案这一关,也难以跨得过“公投”复决那一关。实际上,台湾地区此前进行的三次“公投”,就都连“投票率”这道“门槛”也跨不过。 |
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