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中国“亿元贪官”：“水老虎”太好当

http://www.CRNTT.com   2014-11-17 12:03:15

马超群其人   能有这么霸道的一面，在于马超群占尽天时地利 　 占尽天时：作为供水公司领导的马超群手握“特许经营权”，给谁供水，总经理说了算 　 马超群原来管的北戴河供水总公司负责着整个北戴河区、北戴河新区等地域的企事业单位和居民供水。整片区域，只此一家。这是有地方法规可依的。根据《秦皇岛市城市供水管理办法》，市政府与供水企业签订协议，后者在特定的周期和地域内，能够独占和排他性地生产、供应和销售自来水。换句话说，北戴河哪家单位要用水，就得向马超群的公司来申请。 　 “特许经营权”是水务改革浪潮中，中国水企最主流的经营方式，还不是独家供水这么简单。自来水的供应必须要照顾到公共利益，所以水价不能高，过去许多水企因此亏损。而自来水又是真正的市政工程，是市县一级政府在花钱。地方政府开始想办法找钱、拉投资、“甩包袱”。外面的水企也不能让人家白忙活，所以得给“特许经营权”，除了保证企业独家的地位，还要给一些甜头。因此，不仅仅是独一家供水，也要独一家管供水工程。如“洋水务”威立雅在广西柳州也曾经被爆出要求用水单位只能买指定名目上的材料供应商货物。 　 总之，问题出在“接水”上了，新企业要用水，就得向马超群的公司申请“接水”。还不仅仅是通过申请，“接水工程”也得由马超群的公司来做。而卡着用户接水“脖子”的马超群还要额外的钱，否则不给通过工程。

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