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中国“亿元贪官”:“水老虎”太好当

http://www.CRNTT.com   2014-11-17 12:03:15  


水务腐败有严重影响
 
那么,如何才能让这“水老虎”不好当,防止下一个马超群出现?

  必须注意的是,水是稀缺资源,又关系到普罗大众的基本生产生活,天然容易腐败

  水务腐败的严重性可能超乎你我想象。《联合国世界水资源发展报告》中多次提到水务腐败的问题。并指出,腐败现象的发生能够将投资成本提高将近500亿美元之多。该报告的分析很精辟,天下乌鸦一般黑:因为水务服务的供应几乎是天生垄断的,所以水务是腐败高发领域。许多国家的水资源越来越稀缺,水务领域的相关合同又往往大型而复杂。此外,水资源有多重的功能和特点,因此有许多私人和公共的利益利用、管理水务。

  水务腐败的一个独特之处在于,自来水实在是和普罗大众休戚相关的公共资源,不管腐败带来的是停水、涨价还是污染,人们都伤不起。像是已经不知所踪的“最美政协委员”刘迎霞,曾经利用不法手段强购了齐齐哈尔自来水公司。结果造成水质下降、水价上涨,怨声沸腾。

  所以必须掐死“水老虎”们,让管理审批权与“特许经营权”各归其位

  如前文所述,自来水不像电力,有统一的国家电网,也不像电信,有全国性的三大运营商相互竞争。它是真正的市政工程,各地有各地的管理方式。但是无论如何,都不能伪市场化。如“特许经营权”,一些学者早提出,给一个企业一段时间内的特许经营权没有问题,但是在争取这个“特许经营权”的过程中需要竞争。这样才能防止腐败。更不用说杜绝政企不分的问题了。总之,有的地方私有化了,有的地方依然国有,还有的地方卖给外资,甚至还有北戴河这种,先买一部分,尝到甜头又赎回的情况……也难怪要出霸道的“水老虎”。分清管理与经营,理清经营的方式,这样才能掐死“水老虎”。

  结语:马超群这只集各种大权于一身的“超能水老虎”,是在警醒社会,必须关注水务腐败问题。因为这个问题不仅仅是贪污那么简单,还关系到水价,关系到用水安全。(腾讯评论今日话题2014-11-16 第2979期) 


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