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中评专译:奥兰多事件折射美国反恐战略短板

http://www.CRNTT.com   2016-06-18 00:12:24  


 
  的确,ISIS控制的叙利亚领土已经有20%得以光复,它对伊拉克的占领区也已缩水40%,这要归功于伊拉克政府军、美国及联军的空中力量、库尔德人武装、逊尼派部落以及什叶派民兵的共同打击。ISIS在上述两个国家的收入也可能已经丧失了一半之多。然而,拉卡(Raqqa)和摩苏尔(Mosul)城却依然被ISIS牢牢掌握。更何况在过去的一两年中,“伊斯兰国”在西奈半岛(Sinai Peninsula)和利比亚的势力已经越发深入,它还将触角伸向了阿塞拜疆、阿富汗以及东南亚国家,甚至得到了尼日利亚博科圣地运动的强力外援。对ISIS的打击或许已见成效,但若论根除却还为时尚早。

  在打击ISIS的活动中,仍有几块重要的版图需要填补。以下将按国家顺序依次简要说明:

  伊拉克。尽管伊拉克政府军在战场上正不断取胜,但是进展依旧迟缓。而最令人担心的是,就算伊拉克政府可以从ISIS手中夺回重镇摩苏尔,它也可能无法对摩苏尔进行有效治理(摩苏尔是伊拉克第三大城市,因为库尔德人、亚述人、阿拉伯人等不同信仰的民族长期聚居而动乱不断——译者注)。持久和平不仅是一个军事问题,更是一个政治问题。为了达成这个目标,我们需要设法加强美国在该地区的影响力,以增加区域内的制衡力量。因此,美国需要为伊拉克提供一揽子帮助和救援,这也同时取决于伊拉克财政在多大程度上依赖石油收入以及油价会跌多少。

  叙利亚。在这里,政治策略恐怕不太靠得住。和谈已在崩溃边缘,而巴沙尔·阿萨德(Bashar Assad)也在俄罗斯的帮助下不断扩张。我们需要在这里调低我们的政治目标——一个可能更为合适的标准是在这里建立保护少数族裔权利的联邦政府。但无论如何,为了让局势朝着我们希望的方向发展,我们不仅需要帮助库尔德人武装,同样也需要帮助温和的阿拉伯人武装。同样地,我们可能需要适当放宽我们对这些受助者的要求,同时成倍增加帮助他们训练和装备的美军数量。针对叙利亚政府军空中力量轰炸禁区的行为,采取一定的反制措施也是必要的。只有朝着解决叙利亚内战的方向努力,我们才有可能对付叙利亚境内ISIS的威胁。

  利比亚。利比亚的统一政府目前可能正在成形。为了让利比亚新政府能够有足够的军事实力巩固统治,至少巩固在ISIS占领的中部沿海地区的统治,西方世界现在需要为利比亚政府军准备更强大的援助和训练计划。届时,可能将有上百名西方顾问前往利比亚。

  尼日利亚。随着尼日利亚总统穆罕默杜·布哈里(Muhammadu Buhari)的反腐行动逐渐取得成效,美国向尼日利亚提供一份更大的援助计划正当其时。倘若尼日利亚政府提出要求,美国甚至完全可以将小型的指导部队派驻当地战场,以协助尼日利亚政府军对博科圣地的作战。
 


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