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中评智库:党纲决议文冲突 民进党应作整合

http://www.CRNTT.com   2016-11-13 00:25:13  


 
  所谓一党纲与两决议文间的目标冲突,系指1991年《公投“台独党纲”》(建立台湾共和国)、1997年《台湾前途决议文》(承认“中华民国”)及2007年《正常“国家”决议文》(“制宪”变更“国号”)三者所揭示目标愿景间之相互矛盾。这项以建立维持两岸现状为论述的整合性党纲,不仅标示务实派冀望民进党采取中间务实路线;同时也希望藉此打破“九二共识”的紧箍咒缠绕,创造民共两党交流及两岸协商的政治互信基础。

  维持现状纳入党纲之争辩

  根据维持现状纳入整合性党纲这项提案的案由所指出,民进党全代会将授权中执会根据蔡英文“维持两岸现状”论述,提出整合性新党纲,藉此凝聚所谓“台湾共识”及强化民进党维护两岸和平之形象。但此引发党内争论,纷纷抨击此提案的合宜性。党内反对者认为一党纲及两决议文内容、目标,不仅毫无冲突矛盾,反而在政治主张上具有逻辑一致性。

  民进党内持反对整合性党纲者,普遍认为《公投“台独党纲”》是建党初期追求“独立建国”的传统核心价值;《台湾前途决议文》为描述“台湾是“中华民国”的现实状态;《正常“国家”决议文》则是揭橥台湾走正常“国家”化路线。这显示民进党对台湾前途的选择,从过去到现在、走向未来,党传统基本核心价值一直没有改变,故无修订一党纲两决议文之必要性。

  蔡英文主席将维持现状纳入整合性党纲提案,暂时交由中执会研议做法,民进党内部也有不同声音。赞成者认为,这避免派系权力竞逐与两岸政策路线相互缠绕,弹性处理有效化解党内冲突;同时也为维持现状入党纲跨出第一步。这项主张突显民进党向温和的中间路线靠拢,回应八成以上的主流民意,对推展两岸交流、保障民主现状、争取国际支持及推动两岸和平发展有其必要性。

  然反对者却认为,蔡英文主席不仅在大会中没有碰及两岸政策和南海争议;没有在“九二共识”基础上回应未完成答卷;没有重申坚定维持现状主张,反任凭激进势力径提撤废“中华民国”,似有不妥。此外,全代会会场外数个独派团体声援此案,提出建立新而独立国家、制定新“宪法”及终结“中华民国”殖民体制诉求,形成内外施压态势。这不仅失去向大陆当局表达善意机会,以解两岸无“九二共识”关系生变之危;同时也加深台湾社会内部族群、省籍及“国族”认同冲突。 


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