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社评：中国即将走上全球化领导者的舞台

http://www.CRNTT.com   2017-04-21 00:02:53

当前中国所面临的困境是，如何在全球化过程中，打破贸易壁垒，建立更加公平的贸易规则。中国不会“掀桌子”，不会彻底摧毁现有的国际贸易秩序。中国反覆强调，设立亚洲基础设施投资银行是作为世界银行和亚洲开发银行的补充，中国在任何情况下都不谋求重建国际秩序。但客观事实是，中国在推动全球化过程中，必然会面临越来越多传统规则的相互掣肘，中国必须敢于担当，以大无畏决心和勇气解决国际社会秩序不合理问题。 　　当初中国加入世界贸易组织，没有取得市场经济的地位，其他国家把中国看作是“转型国家”，承诺中国加入世界贸易组织15年后自动取得市场经济地位。可是如今，中国加入世界贸易组织已经超过15年，包括美国、日本和欧盟在内的一些国家和组织仍然不承认中国市场经济地位。这是一种背信弃义的行为，中国驻世界贸易组织代表一定会据理力争，一定会在世界贸易组织框架内寻求解决问题的方案。可以这样说，中国一方面充分利用现有的国际规则，捍卫发展中国家的利益，可是另一方面，中国又不完全依赖国际规则，通过建立区域性的金融机构和自由贸易区，通过双边和多边谈判重新建立公平合理的国际贸易秩序。 　　中国对世界贸易的贡献是显而易见的。中国在发展过程中，已经找到了全球合作的金钥匙。中国今后将会继续在国际贸易发展方面作出更大的贡献。从目前来看，中国应当处理好以下几个方面的问题： 　　首先，中国应当处理好发达国家与发展中国家关系问题。发达国家与发展中国家不仅存在历史遗留问题，同时还存在发展阶段问题。发展中国家普遍处于工业化发展的上升阶段，而发达国家普遍处于后工业化阶段，因此，发达国家与发展中国家的经济结构不同，对世界贸易的需求也不相同。开展世界贸易的过程中必须考虑到各国实际情况，通过平等谈判解决问题。美国总统特朗普提出振兴美国制造业庞大计划，中国国家主席习近平在佛罗里达庄园与美国总统会晤期间，探讨了解决中美两国贸易不平衡的途径。中国愿意扩大对美国的投资，减少中国对美贸易顺差，中国愿意增加对美国产品的进口，从而减少美国对华贸易的逆差。但中国国家主席同时强调，中美两国解决贸易不平衡问题必须相互尊重，必须在公平原则基础之上，按照对等的方式解决问题。假如美国国会继续对中国企业投资美国实施不合理的限制措施，假如美国联邦政府对美国企业向中国出口高科技产品实行制裁措施，那么，中美两国贸易不平衡问题很难解决。如果美国意识到自己所肩负的责任，在处理中美两国贸易关系问题上采取积极务实的态度，那么，中美两国贸易关系一定会发生实质性的变化。 　　中美两国贸易问题是发达国家与发展中国家贸易问题的缩影。发达国家在促进各国贸易发展方面做出更大的努力，不要动辄采取贸易保护主义政策，对其他国家实施贸易制裁。现在发达国家试图通过制定金融服务和知识产权贸易规则，阻止发展中国家获得新的技术，这对于世界贸易发展极为不利。包括美国在内的一些发达国家应当反躬自问，如何在促进各国贸易发展的过程中做好自己的工作，如何在要求其他国家打开国门的同时，为其他国家产品进入发达国家市场提供便利条件。只有学会换位思考，充分照顾到各国的利益关切，才能处理好发达国家与发展中国家贸易不平衡问题，才能使世界各国都能从国际贸易中获取实实在在的利益。 　　其次，在解决贸易争端方面，应当通过协商谈判消除分歧，不要动辄采取贸易制裁手段。世界贸易组织规则是当前解决各国贸易纠纷的最主要规则，但是，世界贸易组织规则强调“强制性”，忽视了协调合作的重要性。解决国家之间的贸易纠纷，一方面必须依靠强有力的国际组织，严格依照世界贸易组织解决争端机制处理问题，但是另一方面，必须强调过合作精神，尽可能地听取各方面的意见，通过相互合作逐渐地弥合分歧。

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