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中评智库:美台关系变化趋势与前景

http://www.CRNTT.com   2017-11-19 00:20:44  


 
  3、美国对美台战略关系对美国战略价值的判断及其变化,是导致美台战略关系在起伏中持续淡化主要的直接原因。

  历史事实显示,美台战略关系在上一世纪五十年代形成后,从六十年代末开始,即进入在起伏中持续淡化的进程。虽然曾有较明显起伏,但这一进程持续进行。这已成为过去近七十年中美台关系发展变化的重要内涵之一。导致这一进程出现并持续发展,有不同层次的复杂原因。甚至可以认为,影响中美关系的所有因素,都是影响美台战略关系的因素。但笔者在本文中,仅对主要的直接影响因素做出论述。

  美台战略关系具有两个层次内涵。其一,美国把台湾纳入其亚太战略;其二,美国利用台湾作为其处理中美关系的筹码。上一世纪五十年代,正是在这两个层次上形成了美台战略关系。但随后,也正是这两个层次的起伏变化,导致了美台战略关系在起伏中持续淡化进程的形成和发展。从上一世纪五十年代至今,随美国亚太战略的变化,台湾在其中的地位,即台湾对美国的战略价值也相应变化。上一世纪五十年代,防止所谓的共产主义在远东扩张,是美国亚太战略的主体,而且与中国对抗是其中重要部分,因而美国明显重视台湾战略价值,导致了美台战略关系形成与强化;上一世纪六十年代末以后,美苏争夺成为美国亚太战略的主体,而且在中美共同对抗苏联扩张的基础上,中美关系从对抗变为“非结盟的盟国”关系,显然台湾对美的战略价值明显减少,美台战略关系必然淡化;上一世纪九十年代初,苏联解体、冷战结束,美国进行战略大调整,一度出现混乱局面,克林顿企图将在世界推进所谓“民主”,作为美国战略重点之一,台湾的所谓“民主转型经验”受到关注,导致台湾对美国战略价值有所上升,此外,美国对中国战略借重有所下降,这为美台战略关系的有所恢复提供了空间;上一世纪末、本世纪初以来,在国际反恐成为美国战略重点的同时,竞争-合作的中美关系日益成为美国最重要的双边关系,美国不愿这一关系受到美台关系严重干扰,所以台湾对美国的战略价值再度较明显地减少,美台战略关系相应地再度并且进一步淡化。

  显然,近七十年的历史事实显示,台湾对美国的战略价值在起伏中持续减少,是美台战略关系在起伏中持续淡化最主要的直接原因。还须看到,与此同时中国(大陆)对美国的战略价值持续、明显增大,更加强了美台战略关系持续淡化的进程。此外,在近七十年中,台湾当局一直企图增强台湾对美国的战略价值。蒋介石要求出兵参加朝鲜战争;李登辉大力宣扬台湾“民主转型成功”的经验;陈水扁声称要参与美国的国际反恐战争;蔡英文极力争取参与美国的亚太再平衡战略等等,但无一成功。充分表明了,美台战略关系极端的美主台从性质,这一关系的存在,只取决于美国的战略利益、战略判断,台湾只能被动接受。

  结论与展望

  1、美台关系是美国插手台湾问题、干涉中国内政的主要表现。在起伏中持续淡化,是美台关系变化的大趋势。这一趋势将继续保持并可能进一步强化。

  美台关系形成和保持的历史事实显示,这一关系是美国插手台湾问题、干涉中国内政的主要表现,构成了中美关系中的台湾问题,以及两岸关系中的美国因素的主要内涵。历史事实同样显示,在起伏中持续淡化,已经日益明显地成为美台关系变化的大趋势。美台关系的主题由美国“保护、支持台湾”,演变为美国“支持、但不保护台湾”,以及美台战略关系持续淡化,包括台湾不再是美国亚太战略重要组成部分,台湾由美国处理中美关系战略筹码向具体筹码的演变,是美台关系持续淡化的主要表现。可以预料,受各方面因素影响,主要是中美关系及其变化,以及美国战略利益及其变化,这一趋势不仅继续保持,而且可能进一步强化。 


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