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中评智库：美台关系变化趋势与前景

http://www.CRNTT.com   2017-11-19 00:20:44

2、中美关系和美国对华政策，是对美台关系有决定性影响的因素。随中美竞争-合作关系的巩固与成熟，美台关系在起伏中持续淡化的大趋势，将更加明显。 　　历史事实清楚显示，实际上美台关系因中美关系而发生，并且随中美关系的变化而变化。在这个意义上，完全可以认为美台关系从属于中美关系。历任美国总统对于台湾和美台关系对美国战略价值的判断，其实都集中于它们对于中美关系的影响。所以，这种判断必然与美国对于中国和中美关系，对美国战略价值的判断密切相关。在中国日益明显强大的背景上，中美关系对美国战略价值当然明显提升，美台关系受到的制衡也日益强烈。进入本世纪以来，虽然美国仍然坚持利用台湾和美台关系，作为处理中美关系的筹码，但其战略筹码的价值已大为下降。美国在利用台湾和美台关系处理中美关系时，越来越顾忌不能因此而严重损害中美关系。未来中美关系的发展不会很顺畅，竞争与合作将长期并存、交织，而且有时竞争还会激烈、严重，美国将持续利用台湾和美台关系作为筹码，处理中美关系。但随竞争-合作的中美关系巩固和成熟，台湾和美台关系的筹码价值，不仅战略筹码价值，而且具体筹码价值，都必将在起伏中持续下降。 　　3、中国大陆维护国家领土主权完整、反对“台独”、实现祖国完全统一的坚定决心，以及日益明显强大的能力，是对美台关系最重要、最有效的遏制因素。 　　美台关系的形成和保持，严重损害中国的领土主权完整，是对中国内政的粗暴干涉。近七十年来，中国始终坚决、强烈地反对美台关系的存在。历史和现实都表明，中国维护国家领土主权完整，反对“台独”、实现祖国完全统一的坚定决心，以及日益明显强大的能力，始终是对美台关系最重要、最有效的遏制因素。1978年12月中美正式建交前夕，中国以不惜不建交的决心，迫使美国接受“断交、废约、撤军”三原则，是中国的决心和能力对美台关系遏制的最充分表现。实际上，在近七十年中，中国的决心和能力对美台关系的有效遏制，无时、无处不在。可以说，美台关系在起伏中持续淡化大趋势的形成和持续，中国决心和能力的有效遏制，是最重要的促进因素。中国坚定的决心始终如一，而中国实现决心的能力日益明显强化。所以可以预料，中国的决心和能力对美台关系的遏制，必将更加强烈，更加有效。 　　4、美国亲台势力和台湾岛内拒统势力的联手合力，是导致美台关系出现起伏的重要因素。未来时期，这一因素将继续对美台关系的密切化，有明显的影响。 　　上一世纪九十年代，在冷战结束、中美关系发生重要变化的背景上，一度出现美台关系再次密切化的动向，构成了美台关系持续淡化趋势中的一次较明显起伏。很明显，美国总统对于中国和中美关系的战略判断，是导致发生起伏最重要的影响因素，但美国亲台势力与台湾岛内拒统势力的联手合力，也是不可忽视的重要影响因素。1995年6月，正是在国会两院全票通过的法案的强大压力下，克林顿批准李登辉以“校友”身份赴康奈尔大学发表演讲。此外，进入本世纪以来，美国国会两院每年都会通过包含亲台内容的法案，涉及对台军售、提高美台交往层次等等。可以预料，未来时期中，由于美国总统对中国和中美关系的战略判断，发生重大误判，导致美台关系提升的可能性将明显减少，从而美国亲台势力与台湾岛内拒统势力联手合力，提升美台关系的事件及其影响，将可能增多、加强。

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