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有一种非法办学叫月薪200元

http://www.CRNTT.com   2010-04-08 14:04:24

1998年，吴艺伟在新湾小学做代课教师，他在学区的会上听说过一次有关“清退代课教师”的政策宣布，“那时我感觉这和我没什么关系，也没在意。我没感觉我们被清退了，因为他们还继续用我们。每年开学之前，我们都要到学区去开会”。  　　到1999年，一些代课教师默默地离开，吴艺伟的确感觉代课教师人数减了很多，“那时片完小、中心完小的代课教师已经微乎其微了。而我们呆的地方太偏僻了，代课教师人数就没有减少”。  　　那一年清退代课教师时，没有人通知他们离开，他们接到的是书面的“开学通知”，同样，他们也没有拿到过任何“清退补偿”，“还是每个学期让我们去学区开会，继续给孩子上课。考试也是学区派老师来监考，统一阅卷”。即使在2007年以后，他们也是“经过学区、县教育局的同意，才开的学”，更重要的是，“我们的工资始终是学区统筹统管，从来没有拿过学生的钱，收的钱都上交给学区的财务部门了”。  　　他们坚持，这么多年来，他们就是“公办小学的代课教师”。“早齐小学怎么就变成民办小学了？”在龙玉福的印象中，覆盖附近5个寨子的早齐小学，在历史上就有公派教师下来任教过。  　　而在2001年，龙玉福曾一度动过将早齐小学申请变更为民办学校的念头，他去凤凰县教育局咨询，但是“县教育局没有批，工作人员跟我说，早齐小学只能办成公办学校，因为你们就是代课教师”。黄庆翔后来对记者解释，那是因为早齐小学“不符合民办学校的办学条件”。  　　甚至在此前的2007年1月18日，湘西自治州教育局工作科还下发了当年“湘西自治州中小学教师管理数据库信息采集卡”，要求他们填写，其中的“填表说明”中清晰地显示，“‘归属类别’分为行管人员、教研人员、教学人员、代课教师、实验人员、后勤人员”。  　　“如果他们说1999年就没有代课教师了，为什么还要注明有代课教师这一类？”龙玉福大惑不解。 路在何方？  　　“每个月才几十块钱，如果我是吴艺伟，早就打工去了！”凤凰县教育局一名官员对记者如此感喟。  　　值得一提的是，在1997、1998年全国“普九”验收之际，为了保证入学率，早齐小学、九龙小学等“一人一校”的境况，曾被凤凰县教育局定性为“教学延伸点”。  　　以巴几寨为例，该寨326人，一共62户，在1998年全国“普九”时，巴几寨的30多个孩子常常到10岁、11岁才去附近的吉云片完小读一年级。“我们这些学校的产生是当时形势的需要。如果没有巴几小学，将会影响到整个乡镇‘普九’的入学率”，在石杰华的印象中，1998年至2002年，正是抓“普九”的关键时期，那是，作为代课教师的他们，即便在周六、周日都没有休息时间。  　　黄庆翔告诉《新民周刊》记者，凤凰县目前在各个乡镇“集中办好寄宿制小学”，“不符合办学条件的村小，都要拆并”，最近几年，县里给小学一至六年级的寄宿制小学生每人每月60元的生活补贴，“全县计划每年给寄宿制学生拿出50万元生活费补贴，由县财政追加，用于解决村小的学生读书难的问题”，而整个湘西土家族苗族自治州为办好全州的寄宿制小学，“准备拿出3亿元，正在实施中”。  　　拥有15000余人的禾库镇仅有九年制学校1所，片完小2所，村小12所，而凤凰全县在校学生大概有2000余人。  　　而在吴义伟看来，七八岁的孩子如果到镇完小去读书，“他们的生活根本无法自理”。  　　黄庆翔也承认，凤凰县山区的一些自然村寨位于深山之中，至今条件依然艰苦，“公办教师往往派不下去”，而如果那些高寒山区的孩子入学不方便，家长就会让孩子们延迟入学，从这个意义上来说，包括吴艺伟在内的代课教师确实补充了当地教师资源的不足，他们为当地教育事业作出的贡献“是不可磨灭的”，“吴艺伟他们热爱这个工作，始终不愿意放弃。这么多年‘非法办学’没有取缔他们，就是考虑到这些现实原因，既避免矛盾激化，也让他们有一个施展个人才能的机会”。

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