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中评论坛：未来十年两岸的重大变数

http://www.CRNTT.com   2010-12-13 00:23:53

张亚中：承认合中有分的现实然后在分中再寻求合 　　刚刚主持人提到，对于两岸问题，我们必须站在整个历史的纵观来思考。我完全同意这样的观点。两岸关系必须在一个“合中有分”，然后“分中求合”这八个字的角度来思考与实践。“合（主权）中有分（治权）”是说，两岸原来是整个中国，但是由于历史的发展，大家现在分成了两个政治主体，一个是“中华民国”政府，一个是中华人民共和国政府。在主权的意涵上，两岸是主权重迭的，没有什么分的问题，但是在治权上，两岸目前确是处于“分立”的状态。我们现在应该追求的是，从治权的“分”走向治权的“合”，两岸共同采行一些政策，使双方往合的方向走。 　　这个思维之下，要达成两岸和平协定成，必须符合“合中有分、分中求合”的概念。台湾方面要了解到，两岸必须在“主权是合”的基础上来确定两岸定位。因此，两岸应在“整个中国”（即“一个中国”，这是“一”应该是“一个整体”的概念）的框架之下来处理两岸的政治定位。 　　北京也必须了解到，历史是一个有机体，存在就是存在，我们很难把存在的事实当做不存在来处理。目前的现状是，两岸在治权上是两个相互分治的政治实体，一个叫做中华人民共和国政府，一个叫“中华民国政府”。北京如果愿意接受两岸为“分治的宪政秩序主体”，那么在此基础上，大家就可以共同的为两岸和平协定找到一个彼此都能够满意的两岸政治定位。 　　必须让台湾民众了解签署两岸和平协定对台湾的好处 　　在这个基础上，现在的问题在于，刚刚奕成兄讲得非常好，就是台湾人为什么要去碰政治和平协议？北京为什么要碰政治和平协议？ 　　北京要碰的原因非常简单，它希望整个台湾的分离趋势可以透过这个和平协定，在法律上把它阻止住，而“两岸同属整个中国”这一规范可以满足北京的需要。 　　那么台湾能够从和平协议中得到利益呢？随着中国大陆的快速崛起，目前台湾对于大陆充满着焦虑、不安，甚而有些恐惧。要解决这些焦虑、不安与恐惧的最好方法，就是去面对、参与、经营整个大中华。两岸和平协议的签署，才可以让台湾人民安心地面对中国大陆的崛起，将其视为一个机会，而不是威胁，也才可以解决台湾人民内心的焦虑。如果不寻求和平协议的签署，而只是追求所谓的“异己关系”，或进而寻求“独立”，或“独台”，其实只是企图延后面对问题的解决而已。 　　一个可以让台湾人民接受的和平协议，尊重“中华民国宪法”，尊重“中华民国政府”的“宪政秩序地位”，是必要的。我们很难想像，除非是兵临城下，有哪一个政党敢去签一个漠视“台北宪政秩序”的和平协定。 　　那么谁最应该率先解决这个问题呢？放眼现在三个政党──共产党、国民党、民进党，其实国民党最有解决这个问题的立场。刚刚讲到，虽然现在做法上，国民党越来越倾向于把两岸定位为异己关系，可是毕竟国民党所信仰的“宪法”，还在“两岸同属一中”的框架下运作。所以，国民党其实最有能力去把“一中三宪、两岸统合”主张，作为两岸政治定位与未来志向的解决方法。如果国民党能够讲得清楚并积极推动，必然有助于国民党巩固政权并且继续执政下去。

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