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“中国梦”在经济层面的机遇与挑战

http://www.CRNTT.com   2013-04-23 08:35:00  


 
  过去五年成绩斐然民众未来信心不足

  文章表示,回顾中国过去五年的成绩,可谓浓墨重彩,但今年两会看到社会不满情绪高涨,民怨四起,反映出人们对未来的信心不足。

  梳理各种呼声,可以发现主要的不满集中于以下五点:

  第一,国进民退。国有企业在经济活动中角色增强,这涉及改革方向的问题,甚至有人认为中国走向了国家资本主义。

  第二,房价上涨速度过快。随着中国的发展和城镇化进程的加快,房地产的需求会随之增加,带动上下游产业的发展也是自然的,但价格高涨需要谨慎对待,因为主要的金融经济危机通常是由房地产泡沫破灭造成的。房地产失调,民众对政府的行政能力会产生质疑。

  第三,收入差距。五年来虽然城乡差距有缩小之势,但基尼系数过大,城市和农村内部的收入差距非常明显。

  第四,腐败。收入差距与腐败联系在一起,更加增加社会不满。

  第五,环境污染。雾霾天气已经到了难以忍受的程度。

  如果政府下定决心,解决好管理的问题,深化经济体制改革,深化市场经济,消除双轨制,中国还能够保证10年7%-8%的经济增长。

  中国迎来难得机遇须解决五方面问题

  文章指出,解决问题的第一步在于探清原因。从以上五条来看,有的是源自反周期的政策,这是周期性的,等到经济增长恢复正常,这些问题就可消除;有些源自管理不完善,这关系到行政体制改革,有的则是改革不到位造成的。

  第一,国进民退背后有经济周期性问题,在来势汹汹的经济危机下,政府采取反周期政策,以相应的积极的财政政策应对危机,最有效的项目自然落在大项目上,目前中国拥有承接能力的大企业多是国企。应当注意到,虽然大企业通过承接项目在经济活动中的地位上升,但真正执行的还是中小企业,国有企业的活跃保障了民营企业的经营环境,民营经济的份额也在上升。长远来看,这些大项目能显着降低经济活动中的交易成本,对民营经济未来的发展大有帮助。所以,整体上的国进民退是暂时的。

  第二,房价上涨速度过快源自反周期政策执行中银行管理不善。反周期的财政政策推行4万亿投资,其中三分之一是财政支出,三分之二是银行贷款,也即通过银行贷款采用了扩张性的货币政策,银行的贷款会创造银行的存款,银行的存款又会变成银行的贷款,不断增加。例如,2008年国内存款增长20万亿元,银行存款同比增加42万亿元,财富的创造远低于银行存款的增加。在政策执行中银行管理不善的问题十分突出,比如一个项目需四年建设,每年需要一笔贷款,国外的银行按年放款,可能每年放四分之一,其余的记为承诺金,中国的银行则一次性放贷,然后全部计收利息,无形中给企业增加负担,企业为节省成本或将余款存入银行,银行存款增加、利润增加,或投入房地产短炒,增加房市压力。 


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