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中评智库：新时代对台战略调整方向

http://www.CRNTT.com   2018-05-01 00:05:46

四、亟待澄清的三个认识问题 　　长期以来，大陆涉台研究界和实务部门在处理两岸关系时，存在着一些模糊、甚至错误的认识；倘若不及时澄清这些认识，将会直接影响大陆建构“以我为主”的新型两岸关系，鉴于此，笔者呼吁大陆涉台研究界和实务部门重新研判、审视以下三组关系。 　　第一，台湾当局与台湾民众的关系。在新时代背景下，大陆对台工作的基本思路可以概括为“双轨并进”：一轨是坚决反对“台独”，另一轨是积极争取台湾民心。将台湾人民与台湾当局区分开来的工作思路，是我们长期以来的惯常做法。这一思路和做法本来是正确的，但目前似乎存在着一种极端化倾向，过分强调蔡当局与台湾民众之间的矛盾性，而忽视了两者之间的一体性。导致这种极端化倾向的原因是：很长一段时期内，我们有些人将马克思主义关于无产阶级与资产阶级划分与对抗的理论做了片面化、简单化理解，将资本主义社会的人民与政府对立起来，认为人民是反对政权的力量。事实上，情况并非这么简单。台湾是一个民主社会，民众与政权机关之间更多的是一体性关系，政权机关是人民通过选举产生的，它代表了民意，这是民主政治的基本法则。台湾民众在向蔡英文投出这一票前，就知晓蔡英文的政治理念和施政纲领，也知晓自己这一票的意涵和分量所在。从某种意义上说，他们选择蔡英文，这本身就包含着概括接受其施政纲领（包括两岸政策）。当然，需要特别指出的是，蔡英文在参选时故意模糊以对，不直接讲明其“台独”政策以便获取更多选票，俟其上台后又开始推动“台独”活动，从而使部分台湾选民感到“后悔”，这也是一个基本事实。但这种现象在选举社会广泛存在，并不能改变蔡当局与台湾民众之间的一体性关系，因此，我们不宜过分扩大两者之间的矛盾关系，而应从民主选举政治的视角，客观看待蔡当局与台湾民众之间的全面关系，这对我们正确研判台湾政局走向十分有益。 　　更进一步讲，台湾民众与大陆、台湾民众与台湾当局的矛盾，是两种不同层次的矛盾。在大多数台湾民众的眼里，前者是主要矛盾，是第一层次的；而后者是次要矛盾，可以通过台湾社会内部的政党轮替制度来解决，是第二层次的。即便有些台湾民众对台湾当局存有不满，但一旦台湾当局与大陆出现冲突，他们大多情况下会一致对外，这是由矛盾的主次所决定的。在这个问题上，我们不要有过高的期待，指望台湾民众会跟大陆联合起来反对台湾当局。当然，我们也必须承认，台湾是一个多元社会，有些政治力量（如台湾统派等）历来反对台湾当局推动各种形式的“台独”活动，但这种情况毕竟属于少数，并不能从整体上改变两种矛盾的不同层次性或主次性。导致以上认知错误的重要原因之一，就是我们有些人习惯以大陆的思维去研判台湾政局。当年有些人对“先经后政”抱有过度乐观的期待就是片面理解“经济决定政治”所致，这方面的教训我们应该认真汲取，否则将会对我们“做好台湾人民的工作”造成不必要的麻烦。 　　第二，大陆“以我为主”与争取台湾民意的关系。强调“以我为主”，难免有时不能兼顾甚至忽视台湾民意，这就容易与我们争取台湾民心工作形成矛盾，于是认为大陆不宜强调“以我为主”。这种观点在大陆涉台研究界有一定市场。那么，如何看待这种观点呢？笔者认为，大陆“以我为主”的政策与争取台湾民意工作在根本上并不矛盾。所谓“以我为主”是指大陆在制定某些对台政策时不仅要顺应台湾民意，而且要积极引导台湾民意，不能片面迎合台湾民意，成为台湾民意的“尾巴主义者”。纵观这些年，我们并没有很好地理解和处理二者的关系。正如有学者所指出，我们有些人把争取台湾民意做了极端化理解，将做好台湾民众的工作，简单化地理解为迎合台湾民众的意愿办事，让台湾民众满意；甚至有意无意地把台湾民众是否满意，作为检验我们对台政策措施是否正确、对台工作是否有成效的标准。 这样的思维和做法必须得到及时纠正，否则会对我们的对台工作产生不可低估的负面影响。

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