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中评智库：影响统一外部环境趋复杂

http://www.CRNTT.com   2019-07-29 00:05:34

一是中国发展面临多年来少有的复杂严峻形势，经济出现新的下行压力，不利于累积解决台湾问题的综合实力，也可能影响推动统一进程的整体节奏。 　　5月10日，美国再次出尔反尔，对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%升至25%，这表明美国对华“极限压迫”策略是持续坚定的。中方坚决反对美方加征关税，也做好了应对各种情况的准备，美国的做法不可能迫使中国在重大原则上做出让步，也根本挡不住中国发展的脚步。但必须看到，美发动的中美经贸摩擦对中国的经济发展已造成不小的负面影响。今年的政府工作报告即指出，“中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响”，“外部输入性风险上升”。值得关注的是，美国不仅继续利用中西方价值观差异对我内外政策施加约束和干预，还试图将《美墨加贸易协定》中的排他性“毒丸”条款加以推广，建构“彻底遮罩对手”的新的国际贸易体系，致中国面临二次入世风险的境地。当前和今后一段时间，中国须腾出相当大的精力来抵御外部压力的重大风险，化解经济转型阵痛凸显的严峻挑战，而其成效也将影响到解决台湾问题的整体安排和推进节奏。 　　二是中国大陆如处于发展逆境，对争取台湾民心不利。大陆发展壮大以及两岸利益连接更加紧密对于争取台湾民心业已产生一定正面效果。但台湾社会具有很强的逐利性、反复性和骑墙性，在台当局把持“教育权”、“台湾国家化”认识已经普及性和生活化的情况下，岛内各阶层对大陆尤其是社会制度普遍成见较深。假若大陆陷入发展困境或者拿不出更多两岸关系红利，容易助长台湾社会“和平分裂”的幻想，还可能滋生“无利可图”的怨气。 　　三是中美关系紧张恶化对岛内“台独”势力有反向刺激作用。岛内社会有着强烈的“倚美图存”心态，“台独”势力的“台独梦”也建构在“大陆崩溃论”、“美国终结论”的基础之上。美中关系越差，台当局就越更可能甘愿或被胁迫作为“棋子”参与对大陆的反制，从而可能促发岛内“台独”分裂势力的冒险。 　　值得关注的还有日本和欧盟。日本长期在对华政策上“两面下注”，骨子里不希望中国强大和两岸统一，“台湾地位未定论”在日本政界有很大市场。台湾社会存在严重的媚日情结，既有历史方面的原因，也与日本对“台独”势力的支持和对台湾的精心经营有关。自2005年美日将台海地区列为两国“共同战略目标”以来，日本在预案上一直将台海作为军事支持“盟友”的假想地区。日本在解禁集体自卫权以及通过新安保法案之后，事实上在武装干涉台湾问题上已经做好了法律上的准备。欧洲国家对中国的发展早前超脱一些，但随着中国影响力向欧洲及其传统势力范围“拓展”，防范和敌意上升，在台湾问题上也跟着美国玩平衡策略，虽表态承认“一个中国”，但宣称在台海坚持“和平原则”，反对使用武力。 　　还要看到，美国正在以推行“印太战略”为平台，着力构建一个围堵中国的排他性区域安全集团。美企图立足于现有美台“准军事同盟”、美日军事同盟、美日台情报交流机制等，催生美日“协防台湾”安全体系。去年以来，美前防长卡特、北约盟军司令史塔福、前太平洋司令布雷尔等先后表示台湾是美国“印太战略”的成员，鼓吹应将台日关系、美台关系纳入“区域集体安全的一环”，澳大利亚前防长保罗·迪布甚至鼓吹中国若对台动武，应跟随美“对中国宣战”，显示西方战略界支持“联手军事介入”台湾问题的势力趋于活跃。今年4月上旬和6月中旬，法国和加拿大军舰分别穿越了台湾海峡，传递出配合“盟主”执行“自由航行计划”的信息。

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