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中评论坛:拜登对华政策与两岸关系

http://www.CRNTT.com   2021-02-28 00:03:01  


 
   张竞:对两岸拜登更尊重基本盘 少放消息面

  大家要注意美中台的三角关系。今天有国民党的要员在此,我特别要提。为什么“九二共识”这么重要?我们在谈论整个拜登政府之前,要思索这三方的架构问题。我认为拜登会更尊重基本盘,少释放消息面。特朗普配合绿营政府的操作做出了很多消息面,但是基本盘是不变的;加上现在没有“九二共识”,他在中间可以操弄两方。如果两岸之间没有“九二共识”,这个三角形是不会稳定的。为什么美国能够左右逢源?就是因为“九二共识”断了,美国变成一个仲裁者在玩两方。

  另外一方面,美台交往的限制是《台湾关系法》,无论是“台湾保证法”、“台湾再保证法”、“台湾再再保证法”、“台湾拼命保证法”……其实都没有用,真正重要的、真正有强制性而且有具体规范行为的是《台湾关系法》,其他只是昙花一现的消息面。回归重点,我们对美的外交不要去信赖那些消息面的什么保证法、加强法、旅行法,那都没有意义的。重要的就是《台湾关系法》,但是《台湾关系法》的本质没有安全保证,没有官方关系。同样地,我认为国民党不应该对“九二共识”有任何的怀疑。“九二共识”从头到尾不是“一中各表”,这个我们要搞清楚,因为当初就讲了在两岸事务性谈判中不涉及“一个中国”的定义问题。现在不要好高骛远,讲政治方面的往来,事务性的往来能够恢复就阿弥陀佛了。

  所以我预期拜登政府,第一他会尊重体制,以中美三个联合公报为基础。蓬佩奥在任期最后突然递来秋波,用词取巧,用话术弄得台湾乐陶陶,事实上效益在递减。在这种状况之下,我要强调拜登用的团队基本上还是非常传统规矩,他们会秉持一种基本盘,不会有那种乱放消息面的状况发生。

  我们今天要思考,而且要预计大陆未来的大事。第一,党庆。2021是中国共产党成立100周年。很多人去彰显这个东西,但是政策的重大改变不会挑日子。所以2021虽然是一个里程碑,但是仪式性的庆祝比较多,在这个时间出现政策的大转变,其实我不觉得。另外就是刚才介正兄谈到的“十四五”,从此前十九届五中全会审议“十四五”规划建议,到征求意见、回应,最后发改委慢慢落实。“十四五”现在已经开始执行了,今年的“两会”也就是把它铺陈出来。

  我们现在要注意的是,拜登的对中政策会不会影响到两岸互补型的结构?因为这个时候我们已经面临着一个很严重的世代交替现象。1989年之后,西方封锁大陆,因此台商大举西进,当时进入大陆的那一辈企业家是我们高质教育、黑手世代出来的企业家。90年到现在三十年,刚好一个世代,所以现在诸多在大陆的台商企业,出口前20名的12家之中,或者前10名的6家之中都面临世代交替,他们的下一个世代很多是在大陆的台商学校成长起来,读书、生活的关系在大陆,产业链的关系也在大陆,再加上未知拜登会不会跟特朗普一样压迫台湾禁止对大陆进行高科技输出,我们一直以来的信息产业的垂直分工能不能维系要打一个问号。假如两岸之间经贸关系断,那么两岸之间和平发展的可能性跟融合的可能性越来越渺茫,所以大陆应该思考如何维持两岸之间经济的互补性、产业的连接性,未来如何能够更进一步深化融合,以及拜登对中政策的调整中会不会在这个地方影响两岸之间的互动。除了大陆,我认为无论是国民党,还是有识之士都应该去思索这个问题。现在大家不断地说台湾外贸的依存度越来越高,其实最重要的一件事就是两岸之间的连接性,万一这个结构被破坏了,两岸之间开始有断裂现象,尤其当服贸、文化、实体等交流都没有的时候,这些货贸的统计数字其实是具有政治意涵的。这是我必须要强调的。 


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