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中评智库：美全球民主联盟剑指何方

http://www.CRNTT.com   2021-03-20 00:04:42

2013年，已是欧亚集团研究部主任的戴维·戈登和美国马歇尔基金会非常驻研究员阿什·贾因就主张用“民主十国”取代八国集团。他们建议，美国应召集九个国家的外长开会，以批准并强化这一国家集团的架构。②2014年，正是在阿什·贾因和戴维·戈登的建议下，大西洋理事会发起了“民主十国战略论坛”，澳大利亚、加拿大、法国、德国、意大利、日本、韩国、英国、美国，再加上欧盟，一共是10个参与方。印度、印尼、波兰和西班牙则是以观察员身份参加讨论。这个论坛的目的就是致力于共同的价值和利益，掌握所需要的外交、经济和军事资源，并在全球范围采取一致行动。“民主十国战略论坛”会议曾先后在渥太华、罗马、布鲁塞尔、东京、伦敦、首尔、柏林召开会议，2020年则是线上会议。阿什·贾因目前是“D-10战略论坛”的负责人，定期邀请这些“民主国家”的高层政策规划官员和战略专家集思广益，共同为抗衡中国出谋划策。而近期阿什·贾因和大西洋理事会斯考克罗夫特战略与安全中心副主任马修·克罗尼希（Matthew Kroenig）建议G7应当扩大，将澳大利亚、韩国和印度纳入，以推进“基于规则的秩序”。③ 　　在特朗普执政期间，美国对华推行全面极限施压政策，使得中美关系跌至历史谷底。在新冠肺炎疫情的大背景下，出于国内选举政治的诉求，特朗普政府极力将中美推向新冷战的边缘，大肆渲染“中国威胁论”，竭力挑起意识形态之争。时任国务卿蓬佩奥一直在试图打造一个由美国主导的“民主国家联盟”，要求欧亚盟友跟随特朗普政府一起对抗中国。2020年7月24日，蓬佩奥在尼克松图书馆发表《共产中国与自由世界的未来》的演讲，鼓动组建“民主联盟”，以对抗中国共产党领导的中国。他呼吁，“应当结成一个志同道合的国家的新联盟，一个新的民主国家的联盟。”蓬佩奥否认美方建立“民主国家的新联盟”对抗中国的提议不可行，“这不是在美国和中国之间做选择。这是在自由和民主，以及暴政和独裁政权之间做选择，我相信民主国家、我们在大西洋两岸的盟友……清楚地知道自己希望站在这场辩论的哪一边。”④9月27日，蓬佩奥渲染“中共威胁论”，表示特朗普政府在战略上终止对华“绥靖政策”，美方正构建全球联盟来对冲中国影响。 　　在营造“中国威胁论”、抨击中共的噪声中，特朗普政府采取了一系列颇为歇斯底里的反华行为。在具体政策上，试图将中国政府、中国共产党和中国人民分离开来，区别待之。与此同时，特朗普政府四处游说和施压美国的盟友和伙伴，要求他们做出选择，站在美国一边，对抗中国。特朗普政府游说和施压的国家首先是“五眼联盟”，力求在对华问题上形成统一立场。其次是其他的西方盟国，比如G7成员国和北约盟国。第三个层次则是拉拢类似印度和其他游走在中美之间比较中立的国家。 　　然而，特朗普政府推行的“美国第一”政策和善变不定的风格让许多国家存有疑虑。不少国家在中美争端中谨慎行事，避免选边站队。比如，东亚的韩国与中国的关系密切，而在军费分摊问题上的分歧也使得韩国对特朗普政府的态度有所保留。而法德对于特朗普秉承“美国优先”，退出“巴黎协定”、伊核协议和世界卫生组织及其他单边主义行为深感不满，认为美国背弃了对国际义务的承诺，损害了相关国家的利益。特朗普政府2020年曾试图在华盛顿召开“民主十国”会议，但被默克尔为首的多国元首以疫情原因推掉，最后不了了之。其原因就是特朗普“美国优先”理念下的单边主义行为直接搞砸了美欧关系，大西洋两岸因为“防务分担”和“公平贸易”等问题争吵不休，内部矛盾公开化。法国总统马克龙甚至公开表示，北约内部缺乏战略协调，正在经历“脑死亡”。与此同时，中国则悄然成为欧盟第一大贸易伙伴。不仅如此，中欧还于2020年年底完成了投资贸易协定的谈判。

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