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中评智库：美全球民主联盟剑指何方

http://www.CRNTT.com   2021-03-20 00:04:42

拜登将这场峰会称作“民主峰会”（Summit for Democracy），而非“民主国家峰会”（Summit of Democracies），目的就是保留邀请空间，淡化对抗性。即便一国并非美国认可的民主国家，但如果该国政府声称支持民主，那么也有可能会应邀参会。不仅如此，拜登将会邀请公民社会组织、商业团体、包括社交媒体在内的高科技公司等参加峰会。拜登团队曾表示，将呼吁包括科技公司和社交媒体巨头在内的私营部门采取行动，做出自己的承诺，认识到肩负的责任，以及他们在维护开放、民主社会和保护言论自由方面的巨大利益。 　　就目标而言，“全球民主峰会”的目标是搭建一个“全球民主联盟”，以便“民主国家协调立场”。维护和推广西方民主价值理念，提升西方国家的话语权，增强西方国家的内部凝聚力。 　　就次序而言，拜登政府推动应当是先内后外，先易后难。所谓先内后外，就是拜登政府首先在美国国内推出一些改革措施，扭转特朗普政府破坏美国民主的做法，先行提升美国的国际形象。美国国家安全事务助理沙利文1月29日表示，中国是美国面临的重大挑战之一，但应对中国及美国所面临的其他各种挑战，美国必须“先整理好自家屋子”，恢复受新冠疫情影响的国内秩序。⑩ 　　所谓先易后难，就是不寻求全面铺开、一步到位，而是逐步推进，渐进式推动西方国家在经济、外交、政治、安全等领域立场和主张的协调一致。 　　首先是形成一个西方国家为主体的磋商协调机制，以便在国际规则制定和改革方案推出方面占据主导优势。 　　中短期目标是形成一个民主国家的经济共同体，即民主国家之间加强经济合作，加强科技研发和应用的规范。 　　长期目标是推动基于民主和人权的全球政治体制，维护和巩固美国为首的西方价值理念和规则在全球政治体制中的主导地位，压制非西方民主力量的上升。 　　当然，仅仅一次“全球民主峰会”难以达到这样的高度，之后将会有一系列动作跟进，甚至会衍生出新的专门机制。“全球民主峰会”很有可能成为一年一度的论坛，美国将会在其中发挥领导作用。这其中还存在诸多不确定性因素，牵涉到主要大国之间的互动，包括跨大西洋关系的恢复与发展。“全球民主联盟”能否形成立场高度一致的对华立场，其实在很大程度上还取决于中国的回应。有美国学者认为，在目标的确定上，拜登政府也不能期望过高，更多是一个磋商和协调机制。

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