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中评智库：多路径助港青融入国家发展大局

http://www.CRNTT.com   2022-01-01 00:05:16

中评社香港1月1日电／深圳大学港澳基本法研究中心兼职研究员、广东财经大学法学院博士后冯泽华在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊12月号发表专文《“港区国安法”实施背景下增强香港青年国民意识的多维路径》，作者认为：修例风波后，香港青年的国民意识问题进一步突出。“港区国安法”实施后，这一问题有所缓解，但根本性社会问题仍有待解决。当前的治港工作务必以增强香港青年的国民意识为重点。首先，拓宽香港青年参与国家管理与建设的深度与广度、允许香港青年通过预备役方式自愿服兵役以及鼓励港澳青年参与大湾区立法与管理工作是完善其政治观的必要举措。其次，推动香港发挥自身优势融入“一带一路”建设以及大湾区建设、鼓励香港青年到内地创业就业是经济来往的大势所趋。再次，强化国民教育课程建设、加强内地与香港青年学生的交流以及推动两地非物质文化遗产保护工作等文化交流工作是激发香港青年民族意识的精神纽带。最后，落实香港居民在珠三角九市的公共政策、深化跨境教育合作以及深化跨境医疗合作是凝聚香港青年融入国家发展大局共识的不二法门。文章内容如下： 　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》对香港青年（特指中国籍香港青年）融入国家发展大局的路径作出了宏观决策，但囿于新冠疫情，许多惠港政策难以实施。如今，内地与港澳疫情有所缓解，大湾区建设有必要提速。2021年9月，中共中央、国务院相继印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，充分体现出中央更加重视大湾区发展，并积极推动香港青年融入国家发展大局。当前，修例风波给香港社会造成的裂痕亟需弥补。尽管此问题在《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（以下简称“港区国安法”）实施后有所缓解，但根本性社会问题仍有待解决。毋庸置疑，增强香港青年的国民意识方是增强香港青年融入国家发展大局的前提和基础。当香港青年对祖国的归属感薄弱时，是难以主动参与国家发展大局的，因此，在“港区国安法”实施背景下，治港工作务必以增强香港青年国民意识为重点。然而，增强香港青年的国民意识是一项庞大工程，需要全方位、多层次地推动，持之以恒，久久为功。中央和香港特区政府均需要采取行之有效措施予以引导，有针对性地培育香港青年的国民意识、提高香港青年国民意识感。基于此，本文从政治、经济、文化、社会四个路径进行阐述，以为相关制度建构提供参考。 　　一、政治生活是增强香港青年国家主人翁意识的制度基石 　　《中华人民共和国宪法》（以下简称宪法）是中国的根本大法，是一国法律体系之根基。包括香港特别行政区在内的全国均应适用宪法，而宪法规定的维护国家安全之义务以及依法参与国家事务管理是作为中华人民共和国国民所应履行的义务与应享有的权利，这其中当然包含香港青年。然而，在国家行政管理制度中，香港青年作为公民所能参与的活动空间却非常有限，不利于增强他们对国家的向心力。因此，有必要从以下几个方面丰富香港青年的政治生活。

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