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美台军事关系变化 挑战会否增强

http://www.CRNTT.com   2010-02-18 00:19:36  


 
  美中关系和两岸关系,是对整个美台关系有决定性影响的因素,因而必然是对美台军事关系及其变化,有决定性影响的因素。针对大陆是美台军事关系最基本的性质,只要美台军事关系存在就不会改变。这是美中关系中与大陆对抗的侧面,以及两岸之间始终存在的对抗共同决定的。但必须看到,美中关系两个侧面重要程度的消长变化,以及两岸之间对抗的缓解,也必然导致美台军事关系的变化。主要是,美台军事关系在始终针对大陆的前提下,其对大陆的敌对性和进攻性都将有不同程度的减弱。新形势下的美台军事关系发生的,正是这样的变化。由于美中关系和两岸关系当前发生的,都是重大的趋势性变化,所以,美台军事关系发生的变化也是趋势性的重要变化。可以肯定,只要导致美中关系和两岸关系重大变化的大趋势不出现逆转,正在发生的美台军事关系对大陆的敌对性和进攻的减弱,就不会重新增强。

  美、台各自内部政局,以及各自执政者的政治需要,是对美台军事关系有重要影响的因素,而且实际上往往是强化这一关系的重要因素。美国的亲台反华势力、军工利益集团,以及某些军方人士,历来是推进美台军事关系,首先是美国对台军售的主要力量。他们的影响对于2009年夏天以来,美国对台军售问题明显突出有重要作用。未来时期,如果奥巴马执政遭遇重大挫败和困难,这些势力势将进一步加大推进美台军事关系,特别是对台军售力度,而奥巴马也完全可能予以迎合,从而形成美国对台军售更为突出的美台军事关系。马英九当局具有明显亲美倾向,强化对美军购是其基本的政策取向。但是,如果马英九执政地位不断趋弱,或者重大选举面临严峻局面,则很有可能在对美军购方面采取更重大步骤,既争取美国支持,又显示所谓的“维护中华民国独立主权国家地位”的决心,以争取岛内所谓民意的支持。

  美台关系是美台军事关系的基础和前提,对美台军事关系有着直接的重大影响。陈水扁执政后期,美台互信曾遭到严重损害,这直接冲击了美台军事关系,使之一度陷于停滞状态。马英九执政以来,美台互信得以恢复,这是2009年夏天以来,美国对台军售重新活跃的原因之一。但是,就在由于陈水扁坚持推进“台独”路线,而形成的美台战略层次的矛盾基本缓解的同时,美台在具体层次的矛盾却有增多、加剧之势,所谓的“美牛”风波即是突出事例,这也是美台关系的重要内涵。在美台军事关系中,美台矛盾也很突出,甚至美台均有人惊呼,已达到“相互猜忌”程度。例如,台军方人士指责美国故意拖延对台军售、不提供台湾需要的F-16C/D型飞机及其它先进的武器装备,以及大幅度提高售价等等;美国军方人士则指责台军方“泄密”等等。美台军事关系中的这些矛盾,反映了尽管美台互信到恢复,但即使在双方都有重要需求的军事关系中,美台的利益冲突仍然存在,而且超越了具体利益冲突的层次,实际上在战略层次上也存在利益冲突,美台关于美对台出售武器装备品种的矛盾,就与战略层次利益冲突密切相关。显然,这些矛盾对于美台军事关系将有不可忽视的牵制作用。
 


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