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“稳增长”须打破制度约束

http://www.CRNTT.com   2012-05-25 08:26:10

打破制度约束才是中国经济“稳增长”的唯一正确选择 　　中评社北京5月25日讯／面对今年以来经济持续下行的严峻态势，在今年两会明确“稳增长”大方向之后，5月18日至20日，温家宝总理在武汉主持召开河北、辽宁、江苏、湖北、广东、陕西六省经济形势座谈会期间，再度强调“把稳增长放在更加重要的位置”。 　　时代周报发表社论表示，无论之于中国“增长维稳”的特殊国情，还是之于4月份经济数据的低迷交集，乃至之于创造深度改革的平衡区间，当下中国均有再度强调“稳增长”的必要。但是，令人诧异的是，在温家宝总理再度强调“稳增长”之前，一轮大规模的经济刺激计划即已然展开。这其中包括三个大的标志性事件：铁道部获得银行意向授信规模超过2万亿元（形式上是去年底敲定）；预算高达1万亿元左右的宽带项目已列入日程；一批重大基建投资项目将加速审批。除此之外，还包括两个小的标志性事件：扬州房产救市不被打回反而首获住建部支持；自去年11月以来央行第三次降低存准率。 　　上述诸多迹象表明，本轮经济刺激规模堪比2008年。确实，2008年启动的大规模经济刺激，不仅取得了短期的显着成效，在其时全球经济一片黯然时，中国GDP增速仍持续保持在9%以上，而且因中国应对金融危机时的快速反应，一度惹得欧美各国政府羡慕不已，一时间“中国模式”可谓红遍全球。但是，任何拔苗助长式的刺激，均难以持久且易生更大的负面作用，反观上一轮经济刺激的恶果，不仅直接造成2011年下半年一度高达5%以上的通胀水平、地方债务总额（省、市、县、乡、村五级政府）更是高达近20万亿元，而且还间接导致市场配置功能的弱化。 　　文章称，之所以无视上一轮经济刺激的苦果，当下仍可能再度启动新一轮经济刺激，除有侥幸心理之外，其根本原因在于，包括国企、地方政府在内的利益群体，出于本位主义对经济刺激的强烈“呼唤”，因为他们深知经济刺激必导致货币开闸以及得到财政支持，他们仍将是最大的受益群体，至于经济刺激本身的宏观成本分析以及系统风险积聚，则不构成他们的核心关注要点。 　　这种扭曲失衡的政策博弈格局，是中国宏观调控屡屡短视的根源，面对当下已然启动的新一轮经济刺激，素有“中国经济学界的良心”之称的吴敬琏，在5月20日中欧国际工商学院举办的“2012创新中国高峰论坛”上发出警告，“现在国内正是尝到了2009年放松银根的苦果……宏观调控应该着眼长期性，把长期政策和短期政策结合起来。”

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