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互联网媒体行为的法律规制

http://www.CRNTT.com   2012-09-26 11:02:25

再次，以公开、透明为主要目标和规制手段，构建相关制度，不留真空。规范网上商业推广活动，关键是强制性的信息透明、公开要求，让互联网用户和消费者享有知情权以及相应的选择权。因此，只要存在商业对价关系和网络推广行为两个要件，不论链条多长（包括发帖人、跟帖人、删帖人、转发者、评论者、网络公关公司、ISP以及最终出资企业等），也不论在推广链条中扮演什么角色，均需履行信息披露的义务，否则即构成违法，需要承担相应的法律责任。从法律责任形式上看，应该在《消费者权利保护法》修订中，赋予民事主体诉诸司法救济的权利，保护其知情权；同时，应该在《广告法》修订或者未来的《电子商务法》中明确“互联网商业推广”相关管理制度，并赋予工商行政管理机关行政执法权和包括罚款、屏蔽在内的各种执法手段；在《刑法》相关司法解释中将情节严重的违法商业推广行为纳入“虚假广告罪”的适用范围或者在修订《刑法》时明确将违法商业推广作为一项独立的罪名加以规定。由于互联网相互融合的特点和联系的普遍性，只有不留真空，实施全环节规制，才有可能真正杜绝各种形式的违法商业推广行为，还互联网一片透明、晴朗的天空。 　　最后，明确相关法律界限，平衡各种价值追求。只要有商品交换，就需要商业推广；只要有买卖关系，就会产生相互评价的需要，更不用说言论自由。因此，合法有效的商业推广，既是市场经济的必要组成部分和推动市场主体不断创新的动力，也是现代社会的基石。 　　为此，在规范互联网商业推广行为时，须明确法律界限，实现各种价值追求的平衡。除非法律另有规定，只要充分披露、公开了相关商业对价关系，原则上讲各种形式的商业推广行为均是合法的，不得加以禁止或者限制；如果没有商业对价关系，互联网上的商业言论原则上应该不受任何形式的干预；如果商业推广行为同时涉及对他人其他权利的侵犯，可以合并或者分别追究其他的违法责任。

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