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薛理泰：叙利亚危机演变的新趋向

http://www.CRNTT.com   2013-09-18 09:29:14

关于由美、俄两国牵头在向联合国提交有关叙利亚问题的决议草案中，将包括在特定条件下容许对叙利亚动用武力的内容，其理至明，外界不必过度解读。尽管阿萨德政权承诺交出化武，可是没有这一条的制约，今后还会出现反覆的。在毛泽东时代，北京处理周边危机时遵循的原则之一，就是“凡有文事，必有武备”。毛泽东说过，“君子引而不发，跃如也”，亦即作出张弓待发的姿态，却不把箭射出去，给对方施加压力，同时观察对方的反应。 　　奥巴马总统14日重申美国在叙利亚问题上的立场时表示，他愿意经由外交途径处理叙利亚危机。同时他指出，叙利亚之所以愿意接受交出化武并置于国际监督之下这一提议，是因为美国军事行动迫在眉睫这一切实的威胁。有鉴于此，他强调，“我们将保持在叙利亚的军事存在，保持对阿萨德政权施压。” 　　由此可见，东西方哲学容有不同，可是在大战略层面上，尤其涉及国家安全时，在领导层的决策过程中，各种考量因素均有异曲同工之妙。纵观半个多世纪以来国际情势的变化过程，不禁有“天不变，道也不变”的感叹。基此，领导层欲妥善处理国际事务，则不但要有国际视野，而且要有历史视野。 　　至于为何要迟至明年年中才能达成销毁叙利亚化武的目标，这应该归于销毁叙利亚化武必然是旷日持久的缘故。一是叙利亚的化武设施及库存相当庞大，又散布于南北纵深四百公里、东西延伸近百公里的广阔地带，仅对化武给予确认、核实的过程就不简单；二是化武非常危险，处理稍有不当，后果特别严重，尤其叙利亚还处于激烈内战的状态，在收集、交付、运输、销毁化武的过程中，在在需要严密的武装保护，需要大量兵力和财力，究竟由谁来承担？这些细节根本还没有提上议事日程；三是即使全部化武顺利运出叙利亚国境，也要受到销毁化武必须耗费大量时间的限制。美国官员13日表示，究竟何时才能销毁叙利亚化武，迄今美国根本没有时间表，就反映了上述种种难处。 　　或谓美、英两国在2003年发动伊拉克战争前，也曾经强硬要求伊拉克销毁飞毛腿导弹以避免战祸，而伊拉克总统萨达姆应要求全部销毁了飞毛腿导弹，最终仍逃避不了身死国灭的命运。持此论者质疑美国是否会如法炮制来对付叙利亚阿萨德政权。 　　对此，笔者不以为然。小布什总统执政初期，新保守主义者在美国决策过程中的影响力如日中天。概言之，当年他们是怀着历史使命感来处理国际事务的。美国对付伊拉克的政策是出于在中东地区建立一个民主政权的憧憬所致。所以，伊拉克萨达姆政权的处境是“伸头一刀，缩头也一刀”。

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