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走向“新常态”的宏观调控与改革进行时

http://www.CRNTT.com   2014-08-27 08:30:48

第四，我们在宏观调控中可以看到与深化改革有机结合的有力措施在力求将短期和中长期的目标衔接好。在调控中，政府的态度是坚定地实施减少行政审批、简化企业工商注册程序、压缩政府“三公”经费等行政成本、拓展“营改增”的行业覆盖面、推进反腐廉政建设、进行上海自贸区先行先试等一系列改革举措，并且还包括即将在下半年正式展开的财税配套改革——这是全面改革的重头戏，还有多年来大家都意识到势在必行、但迟迟没有动作、而今年终于破冰的公车制度改革等 　　上半年调控实际上已对下半年很多、很明显的攻坚克难的改革事项做了比较好的铺垫，体现了宏观调控中把短期状态的掌握和中长期配套改革过程衔接起来的一种全局协调和长远追求。在今后几年，这种“进行时”的改革将是决定我们在前面三十几年发展基础上能不能如愿地连通到“中国梦”的决定命运、创造历史的时段。虽然2016年财税改革的基本、核心、重点事项已见眉目，但要和所有改革配套进行。六年多的时间段内，我们攻坚克难的任务显然是非常艰巨的，但是它确实在推进过程中不断进步，这与我们现在所强调的“现代国家治理”这条路越走越宽是一定能形成互动的。 　　文章指出，在上半年宏观调控取得比较好成效的基础上，下半年宏观调控应该继续体现它已经形成的一些亮点和特色，但是随着各项改革任务的展开，全局协调的复杂性和不确定性也可能上升。任何一项改革到具体往下贯彻的过程中，往往称得上是“千难万难”。不过，首先要肯定的是，能够把改革明确推出来，后面大家应该更多地形成正能量合力来化解这种复杂性和不确定性。应该提醒有关部门特别重视把“需求管理”和“供给管理”有效结合取得的中国特色的初步经验，更加注重供给端发力的成功经验，进一步跟踪国民经济运行的动态，并且前瞻性地考虑政策储备和项目储备，在全面改革深化推进过程中使宏观调控更好地体现“国家治理现代化”的趋向和“促改革、稳增长、调结构、惠民生”的功能及效益。

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