【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

恢复货贸谈判政治宣示高于实质内容

http://www.CRNTT.com   2014-08-29 08:41:45

但“经济部长”杜紫军和卓士昭都是“促进派”，一直放话《两岸货贸协议》可以就实质内容先谈，暂时不要考虑《两岸服贸协议》卡在“立法院”的问题。甚至可以考虑采取将金融业与《两岸服贸协议》脱钩处理的办法。至于《两岸货贸协议》的协商，在双方仍对四大敏感性产业僵持不下的情况下，也可先行就两岸分歧较小的石化、汽车两大产业达成共识。 　　现在看来，杜紫军、卓士昭不单止是经济学专家，而且政治敏感度也极高。其实他们也知道，即使是能够恢复《两岸货贸协议》协商，在《两岸协议监督条例》完成立法之前，也将难以获得实质性的结果（当然，可以“先易后难”，先行完成双方有共识，而且民进党也无法刁难的条文内容，在《两岸协议监督条例》完成立法后，再谈其他部份内容）；但只要两岸的谈判队伍能够坐在一起进行协商，就等于向世人宣示：两岸协商已经走向制度化，绝对不受“太阳花学运”和“张显耀案”的影响；而且“死了张屠夫，不吃混毛猪”，台湾方面仍有谈判人才。 　　其实，从各种情况看，由于两岸协商已经实现制度化，因而真正上桌谈的是两岸的行政主管部门，台湾方面的陆委会只是在政策上把关。比如，属于经贸领域的谈判，是大陆商务部副部长高燕（曾任澳门中联办副主任），与台湾“经济部”副部长卓士昭进行对口商谈。因此。就经贸领域的协商而言，不会受“张显耀案”的影响，其他领域的协商也是如此。 　　“死了张屠夫，不吃混毛猪”的另一个效应，是陆委会昨日宣布，海基会副董事长兼秘书长一职，将由陆委会副主委施惠芬接任。而在此前，施惠芬出任海基会副秘书长期间，曾和海基会董事长林中森，及副董事长马绍章合作无间，培养出的团队默契，有助她未来兼任海基会双职时，能强化海、陆两会联系沟通，有效推展两岸协商、交流和服务的工作。 　　更重要的是，施惠芬是法学硕士出身，在长期的公务员生涯中，所从事的工作都是与法务相关。因而由她出线，而非人们曾担心的学者型缺乏谈判经验的林祖嘉，有着“返回正轨”的考量。本栏日前就曾分析，在李登辉时期，海基会秘书长都是由法律人出任，因为法律人思维缜密，不会像政治人那样“大咀巴”，也可减少民进党对“张显耀第二”的质疑。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】