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大变局下中国经济四大变化

http://www.CRNTT.com   2015-11-01 07:43:59

从中国经济的现状看未来，中国正在搭建两个平台，在上演两台大戏。第一个平台叫转型升级的平台，上演升级版中国经济发展大戏，第二，中国在搭建一个走向世界的平台，上演一个经济全球化的大戏 　　中评社北京11月1日电／如何看待今日的中国经济，如何展望未来的中国经济，确实是现在各方都很关注的话题。简单地说，纵向看，今天中国经济的表现可能处在多年未有的困难之中，特别是传统产业遭遇了改革开放以来少有的困局，集中反映在业绩大幅度下滑，反映在成本的高企、市场的过剩。但是我们从横向看，今日中国经济也不是那么糟糕，也比其他国家经济增长快。中国经济还存在很多亮点。 　　宏观经济：增长有底线无高度 　　上海证券报发表民生证券首席经济学家邱晓华文章称，纵向看不佳，横向看还说得过去，就是今天中国经济的典型概括。 　　再具体点说，目前中国经济可以称为“有底线没有高度”。也就是说，今天中国经济处在一个特殊的阶段，即到2020年要实现经济总量再翻一番，实现人均收入倍增的阶段。因此从这样一个目标的要求，我们可以得到这样一个结论：在当前政治目标的条件下，中国经济不可能出现明显的萧条，可能会在各种因素的作用下，保持一个最基本的增长。这就是底。 　　我们有条件做到“经济有底”。一方面我们有这种潜力，更重要的是，眼下中国经济正处在一个新经济迅速增长、传统经济加快转型的过程当中，我们没有理由对中国经济的现状和未来抱有太悲观的认识。从政府掌握的资源角度说，财政政策、货币政策、投资政策都还有比较大的回旋余地，可以使用足够多资源来维持最基本增长。 　　从中国经济基本面，即工业化、信息化、城镇化和农业现代化这样一个发展趋势说，我们并没有到了中断的阶段，改变的只是速度、程度，但是四化趋势还在持续，因此能够推动中国经济必要的增长。另一方面，从我们面临的转型调整的形势来看，新经济正在加速成长，传统经济在加速转型，这也会产生出新的动力、新的增长力量。因此从这三个方面来看，没有理由太悲观。 　　底是什么？就是7%左右的增速，这是实现至2020年人均收入倍增的目标需要达到的最基本增长速度。 　　中国经济发生四大变化 　　文章分析，之所以说“没高度”，是因为同样这个阶段，又是一个转型升级的痛苦阶段，一定意义上这是爬坡的艰难时期。在这样一个阶段，我们没有理由盲目乐观，也没有理由过分乐观，因为现阶段确实面临着种种的困局，这是因为四个方面发生了变化。 　　第一，我们发展阶段的变化。经历了30多年的快速成长，就像一个人经历了长期的快速运动之后，到了一定阶段他需要调整、需要休养生息。从中国经济本身来说，经历了一个快速增长以后，现在成为世界第二大经济体，从低收入阶段进入了中等收入阶段。可以说，阶段的变化意味着原有的生产体系、经济体系已经越来越不适应，如果我们还是延续着原有生产体系、经济体系是没有出路的，因此必须对原有生产体系进行重新构造。 　　没有调整，不可能换来新生。然而，这种调整必须付出一定的代价，必须需要一定的时间，必须经过一定的过程。在这些没有终结之前，也就是在新的生长体系还没有建立起来之前，中国经济不可能持续原有的辉煌，这就是阶段变化得出的结论。 　　第二，市场变了，过去是短缺，现在面临的是过剩。由卖方市场转到买方市场，这种市场环境的变化，我们的政策体系也需要变化，但是我们政策体系长期以来都是以生产作为主导，也就是把解决生产问题作为政策着眼点，而今天主要问题变成了开拓市场。 　　开拓市场需要政府从建设者、生产者的角色转到服务者，转到监管者。而要改变这种角色，对政府而言，显然是一场根本性的转变。从解决生产问题到解决市场问题，对政府来说，没有经验。而今天，我们要解决过剩的问题，又涉及两方面的变革。第一，供给面变革，这种改变动力来自哪里？我们还习惯于靠政府，靠投资、生产，这条路实践证明已经走不下去。今天需要企业、民众、市场自己来解决。显然我们正在做，但离目标差距很大。 　　还有，要实现开拓市场，我们需要对收入分配的格局做新的变革。 　　要对失衡的收入分配关系进一步理顺。中国收入分配关系失衡表现在哪里？从政府、企业、民众三者而言，显然政府拿得多了，民众拿得少了，需要进一步加大民众收入的分量。从民众角度来说，显然城乡差距很大，需要增加农民的收入。今天的过剩，最主要的矛盾在哪里？首先来自于农民买不起。跟工业化相比较，中国城市化进程落后，城乡差距悬殊，中国农村农业农民问题突出，都折射出中国农民问题的严重，折射出农民收入上不去问题的严重。 　　大家可以想象，简单而言，如果我们有更多的收入、有更高支付手段，今天中国大量的工业品不是没有市场。但是由于农村基础设施的落后、农村消费环境的不健全以及农民收入上不去，制约这样一个进程顺利实现，就是从城市到农村，市场的跨越，我们跨不过去：第一，农民没有足够现金收入；第二，没有财产收入；第三，没有足够信用手段作保证，制约了中国农村市场长期滞后于国家发展。 　　与此相对应的另外一个问题，是最近10年中国城市市场也出现了新的问题。集中反映在由于高房价、高学费、高药费“三高”使得中国城市居民特别是白领阶层，在过去10余年时间里，他们的大量货币收入被住房、教育、医疗负担所挤压。可以用来改善消费、提升消费质量、优化消费结构的货币收入相对减少，造成了农村市场滞后之外城市市场发展的缓慢。这是市场问题突出的第二个原因。 　　另外，政府政策也出现了调整和改变。从反腐败到八项规定，使得长期以来存在的公款消费巨大市场，在过去几年逐步地萎缩。高端领域消费品、高端领域服务市场出现阶段性低迷，这就是今天中国市场问题突出的第三个原因。此外，国外环境也在变，世界经济相对低迷使得中国出口市场也发生了新的困局，出口上不去问题越来越突出。所以，开拓市场不是那么容易的，需要做供给端变革，需要做收入端变革，这样才能够解决这个问题。 　　第三，国际环境在改变。大家知道，过去30年时间中国很幸运，赶上了一个世界经济全球化的大潮流，赶上了世界产业由发达国家、相对发达国家向发展中国家转移的这样一个大趋势。中国实施改革开放的政策，正好对接上了世界经济这轮大变革，特别是2000年之后，中国加入世贸组织，赢得了在对外经济领域里跨越式发展，因此迅速成为第一大贸易经济体，成为除美国之外利用外资最多的一个国家。而2008年之后，这些都开始动摇、改变。在出口领域面对发达国家再工业化的压力，面临其他发展中国家加快工业化压力，我们在国际市场遭遇了多年前所未有的贸易摩擦和挑战。 　　同样由于市场环境变了，自己的生产成本也发生了很大改变。中国制造不再便宜，也成为我们在外部环境变了之后，相对竞争力下降的一个突出问题。从外部市场环境的变化和内部竞争力的变化，双重角度看中国经济的对外经济板块，我们急需摆脱靠外资发展所带来的动力，显然我们还需要进一步挖掘、创造、发展。因此，外部环境的改变必然影响到中国的发展。 　　第四，游戏规则变了。十八大之后，中国游戏规则确实发生改变，无论政治还是经济游戏规则，都在发生新的改变。从经济游戏规则来说，我们追求的是有质量、有效益、可持续的发展，因此，对过去粗放的发展，对牺牲环境、牺牲民众福祉的发展，当代的领导人觉得需要改变，而且也正在引领改变。因而对长期习以为常的原有发展模式，当然提出了严峻的挑战。我们还不习惯靠保护环境、靠科技进步、靠人力资本的进步、靠管理水平的提升来推动经济的发展。 　　一句话，我们不习惯以创新驱动来推动发展，更习惯依靠投资推动发展，而不计代价的投资这条路显然已经走不下去。因此游戏规则的改变，必然对中国经济的运行模式造成极大的挑战。这四个环境条件的改变，就是我们眼下面临各种困境的主要的原因所在。 　　从统计角度说，过去推动中国经济快速成长，第一靠投资，投资每年以20%、30%的速度快速成长，因而推动经济至少每年有5个百分点以上的增长。第二靠房地产。房地产投资的增长，过去几年基本是两位数的增长，因此它对经济增长，直接拉动也有两个百分点。第三靠工业，工业每年都是百分之十几、百分之二十的快速增长，因此对经济增长贡献至少几个百分点来自于工业。第四就是靠出口。出口增长每年也都是两位数，因此对经济的贡献每年也有两个点左右的增长。每年10%左右的快速成长，不就是由这几个因素快速的增长所推动的吗？ 　　今天，投资增速已经降到了10%左右，房地产投资已经降到5%左右，工业降到6%左右的增长，出口降到零增长，因此原有推动中国经济10%左右快速增长的因素，都已经发生重大改变。短期内，已经很难再复制原有快速增长，中国经济再高速增长显然不现实。当前阶段的总体判断是，不会快速下滑，同样也不会快速增长，是处在一个有底线没有高度的增长阶段。

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